大学生做“村官”，破解新农村建设的人才困局.docVIP

大学生做“村官”，破解新农村建设的人才困局 　　新农村建设的人才困境 　　 　　1978年，安徽凤阳小岗村的18位农民怀着忐忑的心情摁下红手印，毅然实行“大包干”。 首先从农村起步、率先在农村突破的改革开放自此以波澜壮阔的磅礴之势推向全国，形成了势不可挡的滚滚洪流。30年后，广大农村已经发生了翻天覆地的巨大变化，成就举世瞩目。 　　然而，在欣喜的同时，我们还要清醒地看到，由于各种原因，城乡发展差距正越来越大，2008年的城乡居民收入比扩大到3.33∶1，绝对差距达到9646元，城乡居民收入差距近万元，是改革开放以来差距最大的一年。数字背后，折射的是农业和农村发展面临的严峻形势。 　　在诸多因素中，人才的缺乏和流失是导致城乡差距越来越大和农村贫穷落后的最重要因素之一。 　　目前，我国农村人才的现状是：文化素质较差，缺乏对新技术、新成果、新信息接纳、消化、吸收、应用能力；科技素质较差，怕担风险，不敢应用科技成果，存在着思想保守不愿用，没有知识不会用，怕担风险不敢用，缺乏投入不能用，收益不大不想用的现象；经营管理素质较差，生产方式简单；一部分乡镇干部整体素质较差，无力适应建立公共服务型政府要求；部分干部能力较差。农村人才基础的薄弱可见一斑，雪上加霜的是，在此薄弱的基础上，农村还存在严重的人才流失现象，致富了的人带着资金进入城市定居生活，通过高考进入大中城市求学的农村青年毕业后回到家乡的寥寥无几，大批青壮年劳动力则涌向城市打工，长年奔波于城乡之间。人才流失使农村的大失血，本来就已经很低的人口素质进一步下降，给农村留下一支老弱幼的“386199部队”，有些农村甚至逞现出“家家门前一条狗，院里住着老两口”的凋敝景象。” 　　 　　人才问题，已经成为继续推进新农村建设的关键因素，迫切需要从战略高度予以认识和重视。许多地方新农村建设的成功经验表明，凡是经济社会发展又好又快的地方，都与那些地方各方面人才比较多、能够较好地发挥作用有关；凡是经济社会发展比较滞后的农村地区，人才缺乏都是主要的制约因素。 　　在我国的许多农村，村干部平均年龄偏大，文化程度偏低，虽然不少村干部都心存“造富乡里”的愿望，但却心有余而力不足。而另一个现实则是，到2008年年底，有100万高校毕业生不能就业，如果再加上此前未能就业的和失业的，全国高校毕业生处于待业状态的人数将令人瞠目。这就形成了一方面是农村基层干部人才匮乏，一方面是人才资源的闲置、浪费的奇怪现象。 　　农业、农村、农民问题是许多矛盾和问题的根源，也是未来改革发展的“瓶颈”。农业稳，天下安。没有人才，就不可能有新农村，这是我国新农村建设面临的一大困境。严峻的事实告诉我们，培养、培训和造就数以千万计乐于献身农业、农村的人才迫在眉睫。 　　 　　大学生当“村官”带来深远影响 　　 　　2008年4月，经中央同意，中央组织部等有关部门决定，从2008年开始，用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。2008年底，中组部选派的大学生村官均已到村就职。 　　选派大学生当“村官”，作为中央加快推进社会主义新农村建设的一个重大决策，意义深远。从大的方面来看，大学生做“村官”，在推动和加快社会主义新农村建设步伐、给农村带来一系列变化的同时，还将对社会其他领域带来重大、深远的影响。 　　大学生当村官，将促进农村、农民在观念上有一个大的提高和变化。目前，我国相对落后的农村大都集中在中西部地区，一个主要原因是观念落后、思想保守，已经不适应现代社会经济和科学飞速发展。而当代大学生，思想活跃，接受能力快，掌握新东西多，由他们到农村任职将会对农村落后的思想观念带来冲击，带来转变。将给农村输入现代化、科学化的新思想、新血液。对推进社会主义新农村建设，快速实现农业现代化具有巨大的促进作用。 　　大学生当村官，将使农村面貌焕然一新。社会主义新农村建设，我国农业的发展，最终要依靠科技、要实现现代化。许多农业科学技术的推广和普及，都需要高素质、懂科学的带头人，例如高效、立体农业的实施，农产品深加工的推广，农村工业、商业的发展等。粮食的稳定增产、农民的稳定增收，农村根本改变穷困面貌，都必须依靠有知识的领路人。我国经济发展的最大潜力在农村、农业，农村巨大的潜在市场需要有科学发展观思想的人去开发。 　　大学生当村官，将使农村基层干部队伍发生重大转变，也将给党政机关培养后备人才。中国是一个农业大国，13亿中国人口中农业人口占70%以上。中国大部分穷人都在农村，都从事农业。在中国，如果读懂了农业、农村、农民，也就读懂了经济学，了解了中国。我们当前的各级党政干部队伍中，不缺高学历者，也不缺精明强干者，最缺的是有基层实践锻炼经历的人，特别是缺少直接担任过村官、与最为基层百姓零距离“亲密接触”的干部。大学生当“村官”，将会给今后