论印度的海洋战略传统与现代海洋安全思想.pdfVIP

第 1 期 No.I 世界经济与政治论坛 2013 年 1 月 Forum of World Economics POlitics Jan.2013 论印度的海洋战略传统与现代海洋安全思想 宋德星事 白俊 摘 要 作为陆海复合型国家，印度的海洋战略传统深受南亚次大陆内部政 治生态、所处的地缘安全环境和海洋实践活动的影响，并呈现出明显的阶段性历 史变化，即印度的印度洋时代或曰经典时代、西方的印度洋霸权时代或曰达·伽 马时代和现当代三个时期。在海洋实践过程中产生的印度海洋战略传统和海洋 安全思想，已经深深嵌入印度的战略文化之中，并对每一时期印度的海洋安全战 略的制定与实施发挥着根本性的影响。 关键词印度印度洋海洋战略传统海洋安全 作为一个典型的陆海复合型国家，历史政治大一统的缺失，导致了印度政治 地理上的分裂，结果是印度没有真正意义上的统一的、完整的海洋传统，其海洋 战略文化也因此经历了一个构建-消失-再构建的过程，而这恰恰构成了印度 海洋战略传统最大的特点一一-多样性。可以说，印度的海洋战略传统本身便是 一个充满着矛盾的命题，它掺杂在海权与陆权的争论中，是自由航行与海洋控 制、历史渊源与殖民遗产相结合的产物。但不可否认的是，在千百年海洋实践过 程中产生的印度多样性的海洋战略传统，已经深深嵌入印度的战略文化之中，并 对每一时期印度海洋安全战略的制定发挥着根本性的影响。正是在这一传统之 上，在现代西方海权观念和海洋殖民遗产的引领下，印度现代海洋安全战略思想 逐渐发展了起来，并一直影响着印度的海洋战略决策与实践。 经典时代印度的海洋战略传统一一航行自由与海洋控制并存 海洋传统，就是一个国家或民族在长期开发利用海洋和争夺海洋控制权的 过程中，所形成的对于海洋的一贯认识和既定原则。这种传统也可以理解为一 *解放军国际关系学院。通信作者及地址:宋德星，解放军国际关系学院国际战略研究中心;邮编: 21ω39 ;E-mail: dexingss@ yahω. com. cn。本文是国家社科基金重大项目海上通道安全与国家利益拓 展研究(课题编号I2Z0065) 和中国海洋发展研究中心 2011 年度重点项目海洋大国发展历史经验教 训及其现代海洋观研究(项目编号 AOCZD201101-1) 的阶段性研究成果。 第 1 期 18 世界经济与政治论坛 种对于海洋秩序的理解和实践。工)印度历史上，在欧洲人到来之前，无论就印度 洋上的权力分布态势而言，还是就海洋利益关切而言，印度始终维持着一种基于 海上实践之上的海洋秩序观，并将之作为一种约定俗成的海洋传统融会贯通到 印度的各种海洋活动之中。但应当看到，在经典时代即前达伽马时代，由于印度 次大陆在地理上将印度洋北部分割为东西两个部分一→阿拉伯海和孟加拉湾， 上述两个海区不同的地缘特征导致了印度分别在阿拉伯海和孟加拉湾形成了两 种截然不同的海洋战略传统，维持着天壤之别的海洋秩序。就像一位研究者所 说，印度的海上历史由一个持续的主题所主导，那就是在海上行使国家权力与自 由使用海洋原则之间的竞争。② 经典时代印度的海洋战略传统首先表现为在阿拉伯海对航海自由原则的运 用。至少是在 13 世纪之前，印度海洋的控制权主要掌握在印度手里。其中，就 阿拉伯海而言，这种控制权仅意味着基于贸易目的的航行自由，而不是后达伽马 时代贯见的排他性的帝国殖民扩张活动。③所以，在分析印度洋地区的历史和 印度在该地区的战略思想传统时，有学者发现，在前达伽马时代里，印度洋的西 部海区即阿拉伯海享有现代意义上的公海航行、贸易和商业自由，其结果不仅仅 带来了大量的区域内贸易(几乎扩张到从东非的沿岸的蒙巴萨岛到阿拉伯海和 孟加拉湾所有的沿岸和腹地国家) ，也使得印度洋成为连接太平洋和地中海的 重要水路。④究其原因，地缘因素和沿岸国家内化的安全需求导致了这种航行 自由原则的产生。 由南亚次大陆的西