资源-环境-经济系统协调发展策略研究 --以山东省为例.pdfVIP

中国人口·资源与环境刑5 年第15 卷第3 期 口llNAPO阳LATIONI RFSOURCF.S AND ENVIROmα:NT Vol.15 NO.3 2阳 资源…环境…经济系统协调发展策略研究祷 一一以山东省为例 冯久旧1 尹建中2 (1. J1J 东鲁~~化工股份有限公司，山东无楝 251909;2.111 东师范大学，山东济南 25∞14) 摘要 缓解资源与环境问题对经济社会发展的瓶颈制约是关系余局的战略课题，本文从现代化建设的实际出发.分析了山东省经济、 资源、环镜协调发展的烹要问攘，提出了 21 世纪山东省经济、资源、环境协调发展的目标任务和政策措施。 关键诩 山东;经济;资源;环绕;协调发展 中回分类哥哥 用4 文献栋识码 A 文.编号 1棚-2104(刻附)03 响。1.35-俯 改革开放以来，山东省罔民经济迅速发展，经济实力 产值的 1/3 以上，这些都是资掘依赖性强、环境内染贡献 显著增强，经济总最和规模跃居全国前列。在大力发展经 率较大的产业。目前，山东省工业能掘利用效率仅为 30% 济的同时，认真贯彻了环境保护3基本国策，不断加强资源、 左右，工业用水重复利用率只有 50% ，能源、钢材、木材、水 环境管理，在资拥保护和环境污染防治方面取得了很大成 泥的消耗强度分别为发达国家的 4-6 情、6-9 倍、5 - 10 绩。但由于长期沿袭商投入、南消耗、高速度、{成就益的粗 倍和 10- 加倍，矿山三率普遍偏低。由于贤、源利用效 率低，大麓的资糠转化为危害环境的u-废物质，加刷了 放如经济增长方式，加上人口基数大，造成资册、过度开发、 生态环境恶化，经济建设与资椒、环境之间的矛盾日益突 工业发展与资掘、环境的矛盾。 出。 农业资糠利用效率偏低，经营方式粗放。山东是农业 大省，但农业烧灌方式稽后，水资游、利用率只有 459毛。农 1 资掘-环境-经济系统协调发展的主要问题 业生产靠过量使用化肥、农药、地膜来增加产簸， 19佣时 1. 1 经讲增长舰放，经济效插不商 2删年全省粮食总产量以 1.159毛的年增长速度缓慢递增， 改革开放以米，山东省经济发展处于快速增长时期。 但化肥使用量、农药使用量、地膜寝盖面积却分别以 1980 - 2栅年，全省国内生产总值以年均 11.559毛的速度 5.779毛、12.5% 、 12.67% 的年递增率快速增长。化肥、农 增长，GDP 由 2归.13 亿元增加到 8542.42 亿元，人均 GDP 药、地膜的大量使用，虽然在短期内使粮食产量有所增加， 由唰ω元增加到9494.24 元。按可比价格计算，1993 年 伺土壤却日渐板站，肥力避渐降低，水体遭受污染，农作物 全省经济总量已实现了第二个翻番。在经济总量快速增 质量下降，种植业投入产出效益不晰下降。 长的同时，二次产业结构由 1980 年的 36: 50: 14 升级为 GDP 增长较快，但经济效报增长乏力。全省地方财政 绞刑年的 15:50:35 ，实现了从工一二向二三一的历 收入占 GDP 的比意仅为 5%左右，明报低于北京、上海和 史性转变。 但是，目前传统粗放型经济增长仍占主导地 广东，甚至低于全国平均水平，人均 GDP 和全员劳动生产 位，尚未走出商投入、低产出、高速度、低效益的老路，资 率分别列全回第 9 位。 蹦与环境股力大，去查济社会