试论野生动物造成损害经济补偿机制的构建论文.pdfVIP

1052 次 2004-11-16 试论野生动物造成损害经济补偿机制的构建 程伯仕* 苏 倪** 摘要：人类与大自然的关系是密不可分的。可以说，人类主宰地球的历史就是一部环境保护 史。无论是几千年以前中西方的自然哲学思想，还是当代全方位环境保护的理念，贯彻于全 部历史发展的主旋律就是人类应当与大自然保持一种相互依存、相互作用和相互发展的关系。 本文从野生动物伤人、损害农作物这一现象着手，试图探讨如何建立一个有效的经济补偿机 制，从而使受害群众得到及时、足额的补偿。研究解决问题的对策和方法，目的是给政府及 其所属职能部门在制定相关政策时提供参考。 关键词：侵权行为 补偿机制 共有资源 监督 1 现状 随着我国保护野生动物注的法律、法规的不断完善和国家有关部门以及群众保护野生动物意 识的不断增强，我们欣喜地看到了一些野生动物物种得到了恢复和增加。然而，高兴之余又 会时常看到一些地方野生动物伤人、损害农作物的现象见诸报端。“这些情况在云南、陕西、 四川等省的情况尤为突出。”①例如，“在我们云南西双版纳纳板河自然保护区每年山上的野 熊、野牛都会跑到包谷地里吃庄稼。对于被吃的面积，公安派出所来登记过，但没有补偿。” ② 之所以出现这种现象，笔者认为主要原因在于：随着人