法治层次论与法治发展模式.pdfVIP

第5卷第1 期 北京工业大学学报(社会科学版) Vol.5 No .l 2005年 3月 JOURNAL OF BEUING UNNERSπY OF TECHNOlρG在 (Sα::IAL SOENCES EDmON) M缸. 2005 法治层次论与法治发展模式 秦强 (山东大学法学院，济南 250100 ) 摘 要g 法治层次论主张法治由治理方式、制度形态、秩序状态和价值理念等4 个高低不同的层次组成，这4 个 层次，从宏观上又可分为制度法治和观念法治两大部分.法治建构论强调的是制度法治的建立方式，进化论针对 的是观念法治的衍生过程，二者不仅不相互排斥，反而是紧密相连的依存关系. 关键词:法治层次~;建构论s 进化论S 制度法治s 观念法治 中圈分类号: D920.0 文献标识码:A 文章编号: 1671- 0398 (2005)01- 0059 - 06 在一定程度上也割裂了法治作为一个整体性的概 在宏观的法治目标确定之后，如何对法治进行 念在学术研究上的意义，容易使我们在一个枝节问 切实有效的制度设计便成了法治研究的首要任务. 题上执拗不放而忽视了其宏观上的整体价值。因 在这个问题上，由于各学者自身的学术立场、方法 而，在参考分析式研究成果的基础上，笔者主张对 的不同以及研究内容的差异，形成了极不相同但又 各具特色的法治发展道路，为中国现实的法治建设 法治问题进行一种综合性的研究，即把法治作为一 个意义整体进行研究。在这种研究范式下，法治之 提供了极其丰富的理论参考与资源选择。在这些 间的各个要素或组成部分不再是相互割裂的独立 各不相同的法治道路中，哪一条才是实现中国法治 建设目标的最正确道路，或者中国的法治建设有没 存在体，而是相互之间具有密切关系的有机联系 有一条事先可以确认的正确道路，一直是法学界乃 体。如果以这种范式来整理传统的法治研究成果， 就会发现法治是由层次结构不同但又高低依存的 至社会各界关注的焦点。对这个问题的不同回答， 4 个部分组成的有机体，依据法治层次结构由低到 构成了中国法治发展模式上的不同流派。但是任 高的顺序，法治依次表现为一种治理方式、制度形 何对中国法治建设的建议或意见都离不开对法治 态、秩序状态和价值理念，这就是法治层次论。 本身的研究.文章拟在传统的法治构成理论研究 (一)法治表现为一种治理方式 的基础上，提出一种综合性的法治发展模式，即法 作为一种治理方式，法治的基本意思是指依法 治层次论语境中的法治发展模式，以期能沟通法治 而治。依法而治强调法律的权威性和确定性，强调 建构论与法治进化论的理论分歧，为中国的法治建 国家与社会事务的管理应该根据事先公布的法律 设提供一种新的发展模式和