我国职业教育校企合作政策变迁的渐进模式研究.pdfVIP

职教时论ZHIJIAO SHILUN 我国职业教育校企合作政策变迁的渐进模式研究 口黄文伟 摘 要:梳理与分析改革开放以来我国的职业教育枝企合作政策可知，相关政策正处于一个渐进变迁 的路径中，呈现的是一条从问题、制度再到主体的政策制定范式。以现有的校企合作政策为基础，通过深入 分析校企合作主体利益冲突的表象、根源及性质，并针对利益冲突进行主体导向下的政策设计，就是未来 我国校企合作政策设计的方向。 关键词:校企合作;政策变迁;渐进模式 作者简介:黄文伟(1980-) ，男，江西南昌人，广东省教育研究院副研究员，博士，主要从事职业教育理 论、教育政策与法规的研究。 基金项目:广东省教育科学十二五规划 2012 年度项目高职教育校企合作体冲突的治理模式一一 基于广百商学院的案例研究(编号:20 12]K076) ，主持人:黄文伟 ;2014 年度广东省教育体制综合改革专项 资金教育科研重大项目现代职业教育背景下广东中高职衔接体制构建研究(编号:20 14]KZ024) ，主持人: 李海东。 中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1001-7518(2016)01-0052-06 一、改革开般以来我国职业教育校企合作政策 括合作办学体制、顶岗实习管理、合作企业财政支 的阶段性划分 持等方面，形成了职业教育校企合作政策、法规的 大发展时期。第四阶段以《国务院关于加快发展现 改革开放以来，我国职业教育校企合作政策大 致经历了四个阶段。第一阶段是 20 世纪 80 年代的 代职业教育的决定H国发[2014]19 号)为标志，这 一阶段国家开始通过营造制度环境，发挥市场机制 探索期，这一时期国家在确定发展职业教育方针的 作用，强化校企协同育人，进而形成了校企合作政 同时，也出台了一系列政策文件鼓励行业企业参与 职业教育。该时期国家校企合作政策主要是对职业 策的制度创新期。 二、我国校企合作政策变迁的渐进模式研究 教育开展校企合作进行方向性与可行性探索，尚未 美国著名学者斯图亚特.s. 那格尔认为，公共 深入到校企合作的具体领域也未触及校企合作中 政策就是政府为解决各种各样的问题所作出的决 的深层次问题。第二阶段是 20 世纪 90 年代的形成 定Ill ，按此定义，校企合作政策就是政府为解决校 期，这一阶段国家的校企合作政策逐步深入到合作 企合作程度不深、企业服务能力不够、技术技能型 办学与人才培养的具体领域，如合作办学的思路、 人才培养不足等一系列问题而设计的决定和行 方式等。特别是《中华人民共和国职业教育法》的出 台将职业教育工学结合、校企合作人才培养的指导 动。由于合作主体间的局部性利益冲突又是造成上 思想上升到法律层面，为具体领域内的校企合作政 述问题的关键因素，因而职业教育校企合作政策具 策制定奠定了法律基础。第三阶段是 21 世纪初的 有合作主体利益阳突调适的作用。 从历史沿革的视角看，围绕合作主体利益冲突 发展时期，这一时期我国职业教育校企合作政策、 法规的制定路径开始遵循由上而下的国家层面政 调适的目标，我国校企合作政策基本上是