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2011－2012年山西省环境保护 专项资金项目申报指南 晋财建二[2011]222号 为了促进污染防治，改善环境质量，提高环保专项资金使用效益，根据国务院《排污费征收使用条例》（国务院令第369号）和《山西省排污费资金收缴使用管理实施办法》（晋财建[2003]175号），结合我省污染防治重点及环境保护工作实际，特制定本指南，用于指导环保专项资金项目的申报工作。 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，加快生态文明建设步伐，以改善环境质量为目标，以污染减排为主线，以环境治理扩容提质工程为载体，充分发挥环境保护专项资金的导向作用，强化重点流域、区域、行业污染防治，防范环境风险，着力解决影响民生、损害群众健康的突出环境问题，切实有效地改善我省环境质量。 二、支持原则 （一）坚持“规划先行、统筹兼顾、合理安排、确保重点”的原则，重点支持各类环保规划内的治理项目，支持重大、重点污染源的治理。 （二）坚持“谁污染，谁治理”的原则，分清政府和企业在环境保护与治理方面的职责。 　　（三）坚持“财权与事权相统一、相匹配”的原则，市县的环境治理项目主要以市县投入为主，省级适当补助。 　　（四）坚持“公平性、公共性、公益性、基础性”的原则，体现公共财政的要求。 （五）坚持“诚实申请、公正受理、专家评审、择优支持、专款专用”的原则。 （六）坚持“收支平衡、量入为出”的原则，专项资金的安排还要结合各市排污费收缴入库情况确定。 　　三、支持重点 （一）集中式饮用水源地保护项目包括饮用水源地周边农村生活污染治理工程、点源污染治理设施升级改造工程、入库河流污染治工程重金属污染防治项目重点支持重金属污染防治支持内容包括历史遗留重金属污染综合整治、电子电器及危险废物综合处理处置和重金属污染防治技术示范项目等。支持生活垃圾以外的固体废物处理处置项目，支持内容包括工业固体废物综合处置工程、等。支持 25