应急预案编制与演练之探讨.docVIP

安全供水应急预案编制与演练的初步探讨 目前，安全供水问题受到广泛关注，得到国家和各级政府的高度重视。城市供水突发事件影响经济发展和居民生活，严重的会影响社会稳定。建立和完善供水企业应急管理机制，加强城市供水突发事件应急管理是供水企业的重要职责之一。 水务集团有限公司承担着全市城乡1千平方公里区域内的供水任务，受益人口超过1百万。集团公司成立于2012年底，是以原自来水公司为主体，整合污水处理等单位而建立。集团公司一直高度重视安全供水应急管理工作，从2000年开始，原自来水公司就开始安全供水应急管理工作，通过编制安全供水应急预案、定期组织预案演练的方式，不断深化应急管理工作，提高应急水平，取得了一定成效。随着城乡供水一体化的实施，公司建设了区域供水五大工程：原水厂改造工程、浑水管线工程、净水厂工程、区域供水清水管网工程、乡镇内网改造工程。公司日均供水量从原来的每天6~7万立方米，快速增长到日均23~25万立方米，供水区域从城区扩展到全部市辖乡镇。水务集团的成立，更使公司的业务范围扩展到污水排放管理、污水收集与处理、中水回用、节约用水等方面。可以说，近十年是某市水务事业高速发展、迅速壮大的十年。在高速发展的同时，安全供水应急管理工作也面临着更加复杂的形势。在公司领导层的高度重视下，安全供水应急管理工作步步紧跟公司发展，为保障安全供水起到很好的作用。 一、安全供水应急预案的编制 我公司依照国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T 29639-2013成立应急预案编制工作组资料收集应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、国内外同行业应急预案、同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。风险评估主要内容包括分析存在的危险因素，确定事故危险源；分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。 应急能力评估在全面调查和客观分析应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。编制应急预案依据风险评估以及应急能力评估结果，组织编制应急预案。应急预案编制应注重系统性和可操作性。应急预案评审应急预案编制完成后，组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审由单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由单位组织外部有关专家和人员进行评审。应急预案评审合格后，由单位主要负责人（或分管负责人）签发实施，并进行备案管理