农业供给侧改革风正帆悬.pdf

提高农业市场竞争力、实现可持续发展的 “牛鼻子”。着力加强农业供给侧结构性改革 ，实现农产品供求 由低水平平衡向高水平平衡 的跃升 ，是 当前和今后一个时期农业农村工作的一项重要任务。 对甘肃这样一个农业大省来说 ，农业供给侧结构性改革是全省农业转型升级的重要课题 ，甘肃的农 业供给侧 改革，又该从何处着手呢? 农业供给侧改革风正帆悬 策划 ／执行 本刊编辑部 甘肃省委、省政府在 《关于落实发展新理念加快推进农业现代化 与全国一道实现全面小康 目标的意见》中描 绘了全省推进农产品供给侧结构性改革的总方向。 “围绕人的需求进行生产，使农产品供给数量更充足、品种质量 更契合消费者需求。不断优化农产品的产品结构、生产结构、产业结构和生产布局，积极推广农牧结合，大力发展肉 蛋奶、果菜菌等；大力发展规模化经营、标准化生产、品牌化营销，调优品质，培育品牌 ，提高消费者对农产品供给的 信任。” 甘肃农业供给侧改革的核心是增加农村居民收入，把握稳粮增效原则，紧扣结构调整主线，突出富民产业培育 重点，着力转变农业发展方式，着力做大做强特色优势产业。省农牧厅厅长康国玺指出，甘肃省的农业供给侧改革 有四个 目标：一是要提高全省农产品质量，发展绿色、高效、优质、环保的农产品，庆阳苹果、甘南牦牛肉、兰州高原 夏菜等特色农产品，市场价格在2015年后季及今年初都非常高，说明只要生产出优质的农产品，是不愁卖不出好 价钱的。二是要把甘肃特色优质农产品宣传出去。地处西北的甘肃，生态环境洁净，几乎没有化工污染、重金属污染 等，甘肃发展无公害、绿色、有机农产品有着得天独厚的优势，要加大对外宣传推介力度。三是要 全省、全 鹚嬲 要保证农产品的品牌 ，着力强化全过程监管，建立健全可追溯的农产品质量安全监管饲系，保护 品牌子。 甘素农业 GANSLJAGRICULTURE 囵目圈日 政 0 向绿色产品要效益 习近平指出：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给 侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。”我们知道 ， 经济有 “三驾马车”，即投资、出口、消费。这 “三驾马车”可以说 是经济的 “需求侧”，而与之对应的就是 “供给侧”。以前提到 经济增长，条件反射就是要扩大需求 、刺激消费，现在要换一 种新思路、新方法 ，就是供给侧改革。这就好比过去我们致力 于让更多人来买蛋糕 ，现在则要努力把蛋糕做好 、做精致，这 样 自然不愁没人买蛋糕了。 什么是农业供给侧结构性改革?农业供给侧改革的核心 是通过自身的努力调整 ，让农民生产出的产品，包括质量和 数量，符合消费者的需求，实现产地与消费地的无缝对接。 当前中国农业面临诸多矛盾和难题，如在粮食生产上呈 现出生产量、进 口量 、库存量 “三量齐增”的怪现象；农事生产 近 日，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文 还受农产品价格 “天花板”封顶 、生产成本 “地板”抬升等因素 和中农办副主任韩俊就今年的中央一号文件回答记者提问时 的影响和挑战；国内外农业资源配置扭曲严重，国内过高的 说道，近年来农民收入一直持续稳定增长。2015年农民人均 粮食生产成本在海外不具备竞争优势，增产越多亏损越多。 可支配收入达到 11422元，和去年同期城镇居民收入增长幅 因此 ，农业供给侧改革势在必行。 度相比，高了0．7个百分点。自2009年以来，农民收入增幅已 这些 “病根”主要出在我国农业结构和农业政策上。供给 连续多年高于城镇居民，城乡居民收入倍差由2009年的3．33 侧结构改革要深入农业领域，就要调整农业结构以提高农产 缩小到去年的2．73。从收入结构看，农民的家庭经营和工资性 品供给的有