浅析地方政府在公共管理中的作用和地位.pdfVIP

因业文化I CULTURE CORPORATE 浅析地方政府在公共管理中的作用和地位 梁新枝黄沛明林丽敏广西大学 摘要: 在20 世纪初，西方就诞生了公共管理，目前在国外已经发展了一百多年，但是公共管理在我国还处于起步阶段， 仍旧 是一个新兴的学科，进入21 世纪以来，我国的社会和经济取得了很大的进步，目前处于社会转型期，但是由此带来了很多管理危机 与权威性危机，出现了很多民众对政府的不信任， 而地方政府作为和基层民众最为直按的联系着， 在公共管理中的作用和位置至关重 要，直按影响着我国社会的稳定，因此，本文革t地方政府在公共管理中的作用和位置进行探讨， 从而更好的提高地方政府的管理效 率，同时可以增加民众对政府的信任程度，有利于保拎社会的稳定与发展。 关键词: 地方政府;公共管理;作用和地位 近些年来， 我国社会和经济取得了很大的进步，人们生活 政府在社会发展中起着关键的作用，作为国家公权力掌握 水平逐渐提高，社会趋于稳定，但是，在这种发展过程中，公共 者， 在公共管理中占有重要的地位， 在社会活动过程中，政府作 为公共服务的领导者和社会活动的维护着 服务逐渐引起了人们的注意， 同时也增加了公共管理学的研究深 ， 政府应该发挥其应有 度，政府在公共管理中起着重要的作用， 尤其是地方政府，作为 的作用，努力维护社会公共服务的作用，从社会保障、 医疗等方 和基层民众最为直接的联系着， 其作用可以深深影响着民众对政 面入手， 为民众提供更好的生活环境， 并以改善民众生活水平为 府的信任程度，但是目前我国社会正处于转型期，政府在公共管 任务， 在社会发展中， 要起着引导的作用， 最大程度的促进社会 理中的作用还没有发挥到最大， 因此，探究地方政府在公共管理 的发展。 中的作用和地位对于社会的稳定至关重要。 三、地方政府在公共管理中存在的问题 当前阶段， 我国社会经过了长期的发展，人们的生活水平得 一、公共管理的概述 在国外公共管理经过一百多年的发展，政府可以很好的发挥 到很大改善， 在公共管理中，地方政府在自身定位等方面还存在 其在公共管理中的作用，相比于国外，我国的公共管理学科还处 一定的问题， 如各部门缺乏协调性、 政府自利化等， 这些问题严 于起步阶段，不同的专家对于公共管理的界定不尽相同， 虽然学 重阻碍了地方政府在公共管理中的作用和地位， 不利于社会的发 术界的看法不同，但是公共管理都是为了实现和维护民众的公共 展与稳定。 利益，目前也有一定的法律规定， 指采取一定的方法和手段， 以 (一)政府存在自利化 提供公共产品和公共服务为主要方法， 通过不赢利的手段， 来进 有些地方政府在社会公共管理中，没有清楚的认识到自己的 行各种公共管理活动。其中公共利益主要是指和个人的利益不 作用， 在一些公共管理中，存在着权力滥用的情况， 为了自身的 同，经过抽象产出的，具有普遍的共享性和社会性。在当前的社 利益而忽视其应该在公共管理中应该发挥的作用，有些地方政府 会中，社会利益要大于个人利益， 个人利益和自己直接相关， 但 部门， 通过有些制度的空隙， 利用自身的职权， 为自己服务， 创 是和公共利益相比，还存在着一定的差别性， 因此， 个人利益的 遥利益，这样不仅破坏了政府在群众心目中的形象，同时对社会 产生一定的危害，造 总和不是公共利益，在实际社会中，公共利益并不