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经管空间 Management 电力企业管理中的问题及措施探析 江西电力职业技术学院 冯家强 彭玉玲 平莉 摘 要：在科学技术日益变更、与时俱进的当今时代，新形势下的经济一体化正在推动着电力企业的进步和变革，随着工业、居民等用电 用户需求量的大增，同行业之间的竞争在不断加剧，给电力企业带来了新的严峻挑战，若想保证供电质量的同时还要不断创新当前的发 展环境，那么提高电力企业的管理工作势在必行。本文简要分析现在我国电力企业管理的状况，并针对管理中已经出现的问题提出一些 创新模式。 关键词：电力系统 管理问题 创新模式 中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2013)06(a)-107-02 电力系统是由发电、变电、输电、配电等各个环节构成的一个 面单独投入，这在很大程度上会造成国家资金的大量流失。出现这 整体系统，对于从事电力的生产并进行相关经营的电力企业来说， 一现象的主要原因就是国家政府只能在企业之外行使所有者的职 它可以通过这样的系统对电能进行生产并销售，它的相关管理制 责，但是在企业内部缺乏所有者的代表，对于一个政府，需要管理 度需要满足社会需要，能够合理地组织计划并且协调控制，让整个 的企业有成百上千家，来自每个企业的所有者的监督不会很严格， 电力系统可以高效稳定地运作。 正是因为缺乏企业所有者追求效益的动力，也缺乏对躲避风险能 电力企业管理是一种行政性的管理工作，受到计划体制的影 力的约束，所有者的权益常常会受到损害。对于一个企业来说，在 响，我国的电力企业都是作为国家行政机关的下属机构存在的， 经营上缺乏了民主机制，在运作过程中又缺少监督和约束，那么这 电力企业各项结构、设置和配备上都要与上层的政府部门相对 个企业将很容易被内部人掌控，国家的所有者就被架空了。政府拥 应，这样才能更好地适应政府对其附属机构的计划和管理。对于 有着电力企业的财产所有权，但是这应该与企业的经营权分开，而 自然垄断型、资金技术密集型的电力企业来说，电力网络是不能 在电力企业的实际经营中，政府却把这二者共有，这对于企业的其 分割的，是我国较为基础的一项产业，影响着我国经济的建设和 他投资者来说，就没有利益可言，经营的积极性也会大打折扣。 发展，代表着我国电气化和现代化发展的实力。对于在电力企业中 2.2 人力资源问题 存在的每个生产、销售等控制环节，国家政府都有着较为严格的 在当前电力企业的人力资源结构上存在着不合理的分布，很 要求标准。 多国有的电力企业管理层多是中年人，年龄大、学历低、思想落后， 这样的企业管理者在很多方面都已经不能跟随上现代化的发展趋 1 我国电力企业管理现状 势。在技术、手段、管理等工作上仍可能使用传统的手段方法，不能 在1997年，我国成立了国家电力企业，开始了新体制下的第一 满足现代管理的需要，还有可能出现断层现象。作为企业主力军的 步改革，电力行业的管理也开始从计划经济转型成为市场经济，特 生产人员，他们素质的高低会影响着整个企业的发展，但是在生产 别是在我国加入了世界贸易组织之后，对电力企业也产生了很大的 一线上使用的往往是中专生和技校生，特别是对于一些工人需求 影响，国内的电力企业要打开国门走向世界，与世界上的其他国家 量比较大的企业来说，他们甚至聘用初中及以下文化学历的人员作 相互比较和竞争。正是因为市场环境的变化给我国的电力企业和 为一线工人，这不仅不满足生产的需要，还会制约着企业的前进和 相关的生产、销售、建设都带来一定程度的冲击，随着消费需求的