人口红利、产业承接与农村劳动力就近转移——以成都城乡统筹试验区为背景.pdfVIP

C:fVO一品挝人。 2010 年第 4 期 • 31 .t. 仇I7td 户。如/d.icn 3、口红利、产盟原援与识刺劳动力就近转移 …一以扫卫部脱乡统筹试验区为背景 李新平，徐睿 (成都市社会科学院，成都 61(023) 摘 要:随着西部经济发展及中部地区的崛起，东部地区产止向中西部拎移，中西部地区参与人口红利再分配成为 必然。鉴于此，有必要及时调整农村就业政策，将农村劳动为就近转移作为川项立耍的就此政策，以促进产业转移 的顺利进行和人口红利的高效再分配。 关键词:人口红利:产Æ:.承接:农村劳动力;就近转移 中阁分类号:阳04.6 文献标志码;A 文掌编号: 1ω7-0672(2010)04-0087-06 收稿日期;2010-04-02 基金项目:本文系 2∞9 年度国家社科基金项因{中国式农村劳动力回流型转移的理论与实践一基于对农民工返乡 创业现象的实证研究)(批准号:ωBRK∞们的阶段性成果。 作者简介:李新卒，男，四)11 乐山人，成都市社会科学院副研究员，级济学溥士，研究方向2 法律、制度经济学;徐习~， 女，甘肃白银人，成都市社会科学院助级研究员，法学硕士，研究方向:社区、势群体。 进行了问卷调盔，并就成都各区市县促进转移的创 一、引!富 中罔目前已经开始进入劳动力转移的第二个阶 新做法与当地费功就业管理部门进行了深入交流。 在概括当前农村劳动力转移的宏观特征、分析问卷 段。在这一阶段，剩余劳动力转移呈现出本地自我 极收的态势。同时原来流出的打工农民产生了返乡 群体的做现特征及点评成都典型做法的基础上，我 制业、就业的愿嚣。这些农民工带回了先进的生产 们认为应该站碰人口红利、产业转移、小城镇建设的 商Jt来完善促进农村劳动力就近转移的政策。 观念、一定的技术和资金、特殊的人脉关系、宝贵的 二、当前农村劳动力转移的宏观特征 社会资本。他们的回流将会直接促成东部地区向西 部地区进行的产业转移。从当前情况辛苦，他们回来 农忖劳功力的转移，从产业梯度转移来辛苦，指的 后都直接向中小城镇聚集，这正是西部地区承接东 是从低级一高级，劳动密集型一资本、技术密集型; 从区位梯度转移来看，指的是从农村一小城镇一中 部产业转移的桥头怪。以成都为例，大量农村背壮 年本地化就业实际上便成都参与了人口红利的再分 小城市一大城市一城乡一体化，有步骤、有囊点地逐 步转移。由此，当前农村劳功力转移最现以下两个 配，攫取了宝贵的人口虹利。显然，这个阶段如果能 够果取相脏的剩余劳动力转移政策，将会促进中西 梯皮特征: 1.劳动力产~梯成转移、非梯度转移、4是梯度转 部承接产业转移和分享人口红利，进阳缎解农产业 移问时进行 劳动力空虚的矛盾。 产业梯度转移表现的特征是农业产业人口边步 遗憾地菇，从目前掌握的情况来肴，中西部各地 的农村劳动力就业政策还停留在为促进就业而促进 向二次产业转移，然后