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转型期中国优化农地资源配置机制分析.pdf
Nov. 2013
20日军11 同 西安交通大学学报(社会科学版)
第33 卷第6 期(总 122 期) Joumal of Xi an Jiaotong University( Social Sciences) Vol. 33(Sum No. 122)
转型期中国优化农地资源配置机制分析
赵杭莉
(西北政法大学经济管理学院,陕西西安 71∞63)
[摘 要] 转型期的中国,不可避免地要面临人口增长与城市化对农地资源需求的增加与农地资源供给缺
乏弹性的矛盾,而且随着工业化的不断发展,这一矛盾将越来越尖锐。而优化农地资源的配置,提高农地资
源利用效率则是解决这一矛盾的有效措施。量化农地资源优化的目标,从农地特性出发建立多层次农地产
权制度,在计划调配为主的基础上,结合市场对资源的自己置,建立有效的资源配置体系则是优化农地资源,提
高农地资源配直效率的保障。
[关键词] 转型期;农地资源;配直机制;理论模型
[中回分类号] 凹但 [文献标识码] A [文章编号] 1∞8-245X( 2013)俑峭曰
615.2 千公顷,其中违法用地面积32.026 千公顷占5.
改革开放以来,中国开始进入由计划经济向市场
21% ;新增建设用地中耕地面积259.4 千公顷,其中违
经济过度的转型期。这一时期,尽管我国仍未摆脱
法用地面积 10.765 千公顷占4.15% 。在农村,随着
农业大国的称号,但工业化却得到了长足的发展。
外出务工人员增多,普遍存在宅基地、农田闲置现
至2011 年底,全国 13 亿多人口中,有近7 亿多为农
象
民,占人口总数的48.739岛 ;2011 年第三产业的就业率
高于第二产业就业率的6.2% [1] 工业化在促进经
转型期中国经济将逐渐完成由计划经济向市场经
济的转变,市场经济的主要特征是以市场作为资源
济增长的同时,不断地加大了对建设用地的需求,在有
配置的主要手段,通过市场对资源的配置来提高资源
限土地资源约束下,这种需求的增加必然导致农地资
的利用效率。而当前我国农地资源的配置主要还是靠
源数量的相对减少。从历史的发展过程考察,工业化
是一国经济发展的必经阶段,不可避免地会增加对建 计划的手段来完成。因此,探究经济转型期我国农
设用地面积的需求,而这些建设用地面积增加的一个 地资源优化的配置机制不仅对农业的发展意义重大,
对整个社会经济发展效率地提高也具有重要的现实
重要渠道就是农地非农化,导致农地资源数量的减少。
另一方面人口的不断增加与工业化的发展又势必会对 意义。
农业发展提出更高的要求,这一要求的满足必须以一
一、研究现状综述
定数量农地资源作为保障。这就要求人们在土地资源
提高稀缺资源的配置效率是经济学研究的主
配置中寻找一个恰当的均衡点,以保证在农地资源数
量不断减少的情况下提高
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