转型期我国资源税制改革关键制度要素的调整方向——基于一个非竞争型I-O预测模型分析.pdfVIP

转裂期我国资貌税制改慕笑键 制度要素的调整~J亩! 一一基于一个非竞争型 1 - 0 预测模型分析* 马 超 莉 尹志军 河北工业大学经济管理学院 叶 摘 要:由于无法测定资源税制改革对我国转型期经济目标的影响，使得改革的进 程出现延迟。为解决这一问题，本文建立了非竞争性投入产出预测模型，在全面扩 大资源税征收范围和改变征收方式假设的基础上，预测在不同税率分配方案下，资 源税征收对我国财政收入、GDP 以及经济结构的影响。通过测算结果可知，随着税 率水平的不断提高，我国的经济走势呈现出倒U 形的变化，当税率维持在 10% - 15% 区间时，经济发展水平达到最佳，且与现阶段的目标相契合。这表明，我国未 来资源税制改革关键制度要素的调整重点应从扩大征收范围，调整征收方式及设 计合理税率等方面具体推进。除此之外，政府在后续资源税制改革的进程中，还应 关注其对经济波动的影响。 关键词:资源税制改革;关键制度要素;税碎设计;非竞争型 1-0 中图分类号:陀12.42 文献标识码:A 文章编号:2阴-3151(2013)62 -∞19 -09 制改革的进程中，调整资源税制改革中关键制度 一、引言 资源税制改革的逐步推进是否会抑制经济 要素，①使其符合目前转型期的目标要求，是我 结构优化目标的实现，一直是理论界对资源税制 国政府和理论界现阶段面临的一个重要且紧迫 改革研究的空白，也是导致资源税制的推进过程 的问题。 过于缓慢的重要原因。因此，如何在推进资源税 对于资源税改革中制度要素的设定问题，众 * 基金项目:本研究受到国家社会科学基金中美经济;非对称共生条件下我国流动性重复逆转问题研究的资助 (项目批准号:llBJ)ρ48) 。 ① 税收制度要素主要包括纳税人、课税客体、税基、税率等项。本文结合目前资源税改革的实行情况，将征税范 围、征收方式和税率水平作为资源税制改革的关键制度要亲。 罐静 位国T耐 d s f 翁 F J P E S E 和 心 尊 - Z E 多学者提出了不同方案。针对资源税的征收范 气和煤炭)分析了其在从价计税的基础下，对不 到 练 挝 ? 每 ￠ m L 围，孙钢等学者通过分析我国现行资源税实施过 同行业发展的影响情况。⑥对我国资惊税税率制 防 就 练 在 东 冀 程中出现的问题，认为应尽快扩大征税范围，将