战略(规划)环评当中的环境承载力与资源环境安全性问题的探讨.pdfVIP

利技俯息 SC1ENCE TECHNOlρGY刷FORMATION 。高校讲坛。 2∞8 年第4 期 战略(规划)环评当中的环境承载力 与资源环境安全性问题的探讨 刘洪满 1 牵刚2 (1.河南省环境工程评估中心河南 那州 450003; 2. 郑州大学环境技术咨询工程公司 河南郑州 450002) l 捕 事~l 目前阁家正在极力的旅混战略~i平的升展，对于战略露在件来讲资源环境承我力Æ.做好战略环保的基础，并且在战略环评中已缀 得到充分的认可。但是在越来越国际化的今天，局部地区的资源环境承筑力并不能完串串的表述区域开发活动的限制因素，对区域开发活动的影 响更多的将是资源环境的安全问题。 {关键诩]规划坏伴;环城永线为;资源环境;4号公 企业，形成了村村办企业的特点，形成了一个个造纸重镇、化工重镇、 1.环壤承毅力 皮t在重镇等等依托巢种盗污染行业而发R盖起来的地区。饿然企业的发 1.1环境承载力的概念 展为当地绞济发展带来了…寇的经济效溢，但是由于企业小而分散， 承载力是环境科学研究的一个重要范畴，它是衡策环城质最状况 基本没有治理设施或设施不完善对环境造成极大的影响，甚至是灾难 和环境容最受人类生产生活活动干扰能力的一个重要指标。环境承载 性影响。应然目前倒旦在最墨w认识到大壁十1i.小企业对那域的将疑问 力绕过不断的发展，目前比较公认的概念是指在一定时期，一定的状 翩，但是由于均初经济导向问题造成的大最企业结构性布局的污染并 态或条件下，…定的版域也倒内，在维持[2{域环境系统销构不发生质 不是一时半刻可以解决，由此可见阕家政策对环境的影响是极为深远 的变化，环境功能不受破坏的前提下.区域环境系统所能承受的人类 的。阔l比在新一轮的环保工作嗡中战略(规划)环评作为总局在卡­ 各种社会经济活动的能力，或者说是怪域环境对人类社会发腾的支持 li期间重点开展的…项工作。而在规划环评中，环境承载力则成为区 能力。在E这照一定的状态或条件r是指现实或拟定的环境缩构不 域或规划实施的准绳.成为对我国环许制度的一项完善。 发钱明鼓不利于人类生存的方向改变的前提条件。所谓能承受是指 1.5 环境承载力在现卸l 环评中的1顶用 不影响环槐系统正常功能的发摔。囱俨它所承受的是人类指动(主要害 在因家环保总局大力推广规划环评当中，规划环评也在实际当中 是指人类最查济发展行为)夜规模 j强度和速度上的限僚，因而莫大小国I 指导着区域经济和环境保护工作的协调发展。声日作为回家环境保护总 用人类活动的方向、速度、规模等费来表现。