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工程监管模式探讨.pdf

安 徽 建 筑 2014年第 5期(总 199期 ) 工程监管模式探讨 StudyOilEngineeringSupervisionMode 彭文亮 (池州市建设工程质量安全监督局,安徽 池州 247000) 摘 要:我国建设工程行业发展迅速,建设工程监管体系也逐渐完善。 工作,在各个方面充分发挥作用。 文章对监管体系的问题进行深入探讨,并对我国建设工程监管体系的 2.3制度现状 进一步完善提出了一些创新性策略。 对于制度现状,大多数发达国家的政府监管部门,非常重 关键词 :建设工程;监管体系;健康可持续;定位;创新策略 视社会上行业协会等各组织在建设市场中的作用 ,通过合法的 中图分类号:F281 文献标识码:C 程序与章程认可一些机构和组织 ,并委托这些机构和组织进入 文章编号:1007—7359(2014)05—0061—02 监管体系,体现出对社会监管作用的重视。对于我国来说,现有 立法模式对监理制度的重视程度尚未达到发达国家的水平,政 0 引 言 府在主动推进社会监管作用方面的措施也尚不到位。所以通过 监理制度的实施 ,降低政府监管的成本有点艰难。 建设工程行业的健康可持续发展需要的不仅仅是企业行 为的自觉 自律和政府监管的可靠高效。由于政府监管方式的措 3 建设工程监管体系中的定位 施及作用定位不会恰如其分 ,可能无法发挥统筹作用达到预期 的效果。当务之急是在正确行使政府监管职能的同时,充分发 ①现阶段来说,政府监管领大头、监理企业做辅助不失是 挥监理制度的社会监管作用 ,以弥补政府监管的不足。 一 项非常好的应用举措,担任好 自己的主配角才能更好地提高 建设工程行业的监管效果。这说明监管企业的重要作用一定要 质 1 建设工程政府监管模式基本概况 量 定位在它的辅助作用上,共同完成监管职责。一方面监理企业 监 的产生是市场需求的推动 ,各方的责任促进参建各方主动改进 督 对于我国的建设工程行业 ,政府委托各级行政部门及相关 管 技术和管理水平有力;另一方面监管企业从细微之处着手 ,查 的单位与组织进行监管已经成为了一种传统做法。政府作为监 理 漏补缺对于国家行政进行辅助,让国家政府不拘泥于小事物发 管体系的一个领军者发挥着关键性作用,各级政府建设行政部 挥出扛大旗的重要职责。 门及其他有关部门监督施工现场的质量。质监站承担大量的监 ②监管企业要想有力的执行职责,首先要有一定的素质能 督职责,监督各方责任主体的质量行为。

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