苏南乡镇企业股份合作制改革的社会学研究.pdfVIP

苏南乡镇企业股份合作制改革的社会学研究 苏科2 夏少琼l (1.广东商学院人义与传播学陇，广州. 510320; 2. 广州会地集商人力资源部，广州. 518048) 摘 要:虽然学者们普遍认为只有界定清楚的产权才有效率，但苏商地区股份经济合作制改制却 有着共自身内在的动因和逻辑，那就是村庄生活中安全第一、效益第二的生存理性。可见，村社共同 体内的产权改革并非是单纯的经济改革，政治和社会的因素对这场产权改革具有更实际的影响。可以说， 不仅改制的真实动因是由非经济的因素决定的，甚至股份经济合作社中的产权界定亦深受社会因素的影 响。 关键词:股份经济合作制;改制;产权 20 世纪 90 年代，被视为中国经济改革决定性 一-改制的制度选择 推动力景和改革成功宽要贡献之一的乡镇企业，进 行了如火如荼的产权改革。到上世纪来，江苏省乡 (… 1 产权阴晰化的政制思路 镇集体企业的政制面积已达到 92.7% ，苏南乡镇 在经济学到!论中，产权是指人们对于资产的剩 企业的产权政制工作则基本接近尾声。 余控制板，即在合约规定的他人使用权或法律明确 限定的权利之外，所有者对其资产的使用和转子的 然而值得住意的是，在苏南，紧随乡镇企业政 制浪潮之后，从 2阳年起，村级集体经济股份合 全部权利。有了清晰的产权界定，产权所有者将获 作制改革在无锡等地相继兴起，从而掀起了苏南农 得资产的占有、使用、收益及处分杖，极大地促进 了所有者的积极性，从而保证了资源分配和使用的 村生产经营组织制度的第二次革命。在媒体的报道 中，这次政制被高度评价为继家庭联产承包责任制 效率。①在这种思路下，国企改革的方向在经历了 放机让利等尝试后转向了企业制度创新。这种制度 后的义一重大改革及苏南改革第三波。事实上，透 过改制的表象，有许多问题值得思考。譬如，改制 创新的表现就是建立现代企业制度，而其核心内窑 出现的服因是什么?其是否只是乡镇企业改制的进 就是产权消晰、权贵明确、政企分开、管理科学。 …步延续和深化，抑或是一次有着其自身内在动因 上述思路也影响了乡镇企业的改革。对于乡镇 剌逻辑的改革?到目前为止，这些问题并没有引坦 企业，中共十四周五中全会决议指出，进行产权制 人们很大的关注。而本文研究的任务，就是试图对 度和经营方式的创新是其改革的方向，在此慕础上 政制背后的这些重要问题进行探讨。 要完替jf;.包经背责任制和发展股份制。而农业部于 本研究采用个案研究的方法，即通过阴野调班 1994 年3 月颁布的《乡镇企业产权制度改革意见》 达到对村庄的深入了解和理解，在此基础上，提出 基本上延续了这一精神，这一文件后来即成了元锡 问题并就行分析。此处选择的个案一一…江阴市花园 等苏南地区乡镇企业改革方案的蓝本。在这种背景 村，则是首批进行股份经济合作制改革的两个试点 下，产权明晰化实际上就成为了指导乡镇企业