农村财务的民主理财和财务公开管理工作浅析.pdfVIP

农业开发与装备 2016年第11期 三 农 论 坛 农村财务的民主理财和财务公开管理工作浅析 郭晓红 （榆树市农村集体资产管理总站，吉林榆树 130400） 摘要：民主理财和财务公开是当前农村财务管理开展民主监督管 级财务公开管理制度化、规范化、经常化。对村级财务的队伍建 理工作的主要内容之一。开展民主理财就是让广大群众参与管 设、账目管理、民主管理、开支审批、会计核算、监督、公开及 理、监督村级财务，财务公开就是村集体经济组织将财务状况及 审计等制定了具体详尽的操作办法，并落实层层签字审核制度。 有关账目，定期如实地向成员群众公开，接受公众群众监督。这 2.2 统一公开，提高质量，保证效果 两项工作在农村财务管理工作中是紧密相连的，没有财务公开的 统一公开内容。统一制定财务公开的主要内容，从农民群众 民主理财是不实际的民主理财，没有民主理财的财务公开是没有 普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡群众关心的农 意义的财务公开。农村经济组织要做好财务管理工作必须坚持财 村财务问题，在公开的内容上力求做到具体明白，一目了然；统 务公开与民主理财的有机结合。就如何做好此两项工作进行了详 一公开程序。能够量化的内容，采取乡财管理中心把关，村民主 细介绍。 理财小组审核，各方签章后再公开的程序。对不能量化的内容， 关键词：农村财务；民主理财；财务公开 采取分步公开的程序。使广大群众对整个财务管理过程都详细了 1 如何做好农村财务的民主理财工作 解，随时监督；统一公开形式。在便于群众阅览的公共场所设置 1.1 健全农村财务制度，形成监督机制 了村务公开栏，将公开内容逐项填写，简明易懂，如实公布，并 做好农村财务民主理财的首要任务是健全各项农村财务制 及时更新；统一公开时间。采取定期和不定期的两种方法将农村 度，应当根据农村财务的实际状况制定规范村级财务管理的各项 财务状况向广大农民群众进行公开。 规定，为民主理财小组开展理财活动提供操作依据。 2.3 化监督检查、确保公开细化 1.2 建立一支高素质的农村财务管理队伍 对村级财务公开开展经常性的监督检查。重点检查各村是否 农村财务管理人员的素质决定着民主理财工作的质量，因 按要求将村级各项财务收支情况按照原始凭证记载的内容逐项逐 此，建立一支高素质的农村财务管理队伍是做好农村财务民主理 笔进行公开，每笔财务收支是否都备注时间、事由、金额、经手 财工作的重要保证。严格农村财管理人员的选拔程序，严禁村领 人，说明收支详细情况等。通过定期公开，使干部群众对每一笔 导个人意志自主决定人选。财务管理人员应具有高度的责任感， 账目、每一项公开内容都清清楚楚，一目了然，彻底提升了财务 具有一定的政治素质，办事讲原则、为人公道正派。同时，要具 公开的透明度。对督查中发现的问题及时提出整改意见并责成片 备较强的业务素质，对村级财务制度有一定的了解；上级组织要 长督促落实。 重视对农村财务管理人员的业务培训，培养他们的全局观念、政 2.4 严格责任追究、确保公开及时 治觉悟，提高他们的专业水平与技能，使他们在民主理财工作中 对因村干部不重视、驻村干部指导不认真、片长督促不到位 更好的发挥作用。 等原因造成村务公开不及时、不真实、不全面，民主理财不落实 1.3 加强民主监督介入 的，将按照党风廉政建设责任制的要求，严格追究驻村干部及片 民主理财不仅仅是为了对村干部进行监督，最重要的目的