从有效性到正义性试论当代中国共产党宣传战略的变迁.pdfVIP

2012年11 月 河南社会科学 Nov. ,2012 第20卷第11 期 HENAN SOCIAL SCIENCES Vol.20 No .ll 从有效性到正义性: 试论当代中国共产党宣传战略的变迁 张放 (中南民族大学 马克思主义学院，湖北 武汉 430074) 摘 要:中国共产党在十六大期间修改了之前所确立的发展战略，确立了以共同富裕为目标、以公 平和正义为原则、以缩小工农差别、域乡差别和地区差别为内容的发展规划。随着社会建设由经济发 展转向经济发展与政治文明并重，中国共产党宣传战略的着力点也随之由有效性转为正义性;诉诸 正义性的宣传实质上是对公民权利的维护，满足了社会成员对权利的需求，进而获取社会成员对党的执 政合法性的认同与维护。 关键词:经济发展;民生建设;中国共产党;宣传战略 申图分类号:D25 文献标志码:A 文章编号: 1007 - 905X(2012) 11 一 ω42-03 作为建构政党领导合法性的手段，中国共产党的宣传主 国家战略之所以能够决定宣传战略，是由宣传工作的基 要由宣传战略和宣传机制两部分组成，前者是宣传建构政党 本特性所决定的。作为政党领导合法性建梅的手段，宣传具 领导合法性的逻辑起点，而后者则是宣传建构政党领导合法 有以下基本特征: 性的具体操作。作为政党宣传工作的逻辑起点，宣传战略被 一是有效性。有效性是政党宣传最根本的特性，无论 视为建构政党领导合法性的关键，其制定主要取决于政党的 国家和方法有多么不同，宣传都有一个共同的属性:对有效 国家战略和社会成员的需求。在十六大之后，一方面，由于 性的关注。为了强调这一点，伊鲁(Ellul)甚至认为，无效的 社会资源分配中存在着差异性，使得政治文明必然成为中 宣传不是宣传③。当有效性一一使受众的行为和态度发生 国共产党国家战略的重要组成部分;另-方面，公民社会 改变一一不存在时，宣传也将随之消失。 的逐渐成长则使实现权利成为全体社会成员的共同需求， 二是目的性。目的性是宣传区别于传播的最主要特 两者共同塑造了中国共产党以正义性为中心的宣传战略。 征。宣传的信息发出者一定要具有能够使信息接收者理解、 -、国家战略决定宣传战略 接受、赞同、支持自己的观点、主张、思想、所作所为的动机和 政党的国家战略，是指政党在某一时期内的主要任务和 目的，否则就不能算作宣传，作为宣传的信息发出者对作 方向，它是政党得以产生和存在的意义和价值，现代意义的 为宣传对象的信息接收者的影响是一种意志作用。 政党乃是具有相当的持久的社会集合，它追求政府中的权力 三是单向度性。单向性是宣传区别于说服的主要特 职位，显现联系政府的中心领袖与政治领域内(无论中央与地