传统产业转型升级的政策变迁及实施效果——中国纺织产业的个案研究.pdfVIP

统计与信息论坛 第 29 卷第 1 期 2014 年 1 月 Vol. 29 No.1 Statistics . Information Forum Jan. ,2014 【统计应用研究】 传统产业转型升级的政策变迁及实施效果 一-中国纺织产业的个案研究 熊勇清，侯玲玲 (中南大学商学院，湖南长沙 410083) 摘要:从政策变迁和实施效果两个视角切人，在全面梳理中国纺织产业转型升级已有政策的基础 上，基于文本计量分析法从四个维度研究中国纺织产业转型升级政策的历史变迁及主要特征，应用目标达 成模式并结合模糊优选模型对政策效果进行评价。研究表明:中国纺织产业转型升级政策表现出比较明显 的周期性、专用性、治理性和约束性，而行业整合和产业培青类政策相对较少，并且指导性和可 操作性亟待加强F 中国纺织产业转型升级政策颁布的前五年实际效果一般，但是近年来稳步上升;不同政策 工具对具体指标的影响程度、实际效果及持续性存在差异。 关键词:纺织产业;转型升级;政策变迁;实施效果F 文本计量 中圄分类号:F420 文献标志码:A 文章编号:1007--3116(2014)01 一0051 一07 近年来，产业结构变迁对中国经济增长的影响 梳理中国纺织产业转型升级已有政策的历史变迁、 已引起中国学者的重视[飞产业政策作为促进传统 主要特征和实际效果，以期为中国进一步完善传统 产业转型升级的重要机制，其作用已为世界各国的 产业转型升级的相关政策提供参考。 实践所证明。理论界从不同角度研究了产业政策在 产业转型升级过程中的作用，如 Mariko Sakakibara 一、理论分析与研究设计 等人对日、韩两国的产业政策绩效开展了对比研 目前，产业政策的研究主要存在两种视角:部分 究[2J ; P. D. Lund 采用多种研究工具分析了能源方 学者从历史变迁视角开展研究，如刘凤朝等人以 面产业政策的影响[3] ; Elisa Barbieri 等人分析了中 创新政策的效力和类别为基本维度，分析了 1980- 2005 年中国创新政策的历史演变路径[6]; 李燕萍等 国南部的产业政策及其实施效果[4]F 张纯等人对转 人基于政策文本的内容，对改革开放以来中国科研 型经济中产业政策的有效性进行了研究町，等等。 经费管理政策的变迁进行了研究mF黄萃等人以中 纺织产业是中国典型的传统支柱产业，在增加 国自 1987一2008 年间近百份高新技术产业税收优 就业和出口创汇等方面发挥着重要的作用。然而， 惠政策为样本，揭示了中国高新技术产业税收优惠 随着经济结构的调整以及技术的更新换代，中国纺 政策的总体状况和发展历程问。也有一些学者从 织产业产能过剩、结构失衡和后劲不足等问题也十 分突出，为促进传统纺织产业的转型升级，国家先后 实施效果