金融消费者保护散论.pdfVIP

第 24卷 第 1期 总第一 ○一期 金融消费者保护散论 　 管斌 , 华中科技大学 法学院 , 湖北 武汉 430074 摘要 : 发达国家的金融法治实践表明 ,保护金融消费者是金融市场得以健康发展的重要保障 。我国应遵循这 一新型金融监管理念 ,在正确选择立法模式的基础上 ,合理界定金融消费者 、建立专门保护机构和便捷 投诉机制 、对金融机构课以信息披露义务等 , 以回应金融风险乃至金融危机的挑战 。 关键词 : 金融消费者 ; 金融监管 ; 金融立法 ( ) 作者简介 : 管斌 1972 - ,男 ,湖北通山人 ,法学博士 ,华中科技大学法学院副教授 ,研究方向为经济法学 、社 会法学 。 ( ) 基金项 目: 华中科技大学人文社会科学青年项 目重点项 目 2008002 收稿 日期 : 中图分类号 : F830. 9　　　　　文献标识码 : A 　　　　　文章编号 : 167 17023 (20 10) 010005306 ( ) ( ) 　　在美国次贷危机 Subp rim e L ending Crisis 名的 “双峰 ”Tw in - p eak s 理论 ,认为金融监管 引发的金融海啸中,大如雷曼兄弟投资银行这 存在两个并行目标 ,一是审慎监管 , 旨在维护金 ( 样的百年老店 、小如 “迷你雷曼债券 ”L ehm an 融机构的稳健经营和金融体系的稳定 , 防止发 ) [ 1 ] M in i - bond s 案 中的普罗大众 ,都难逃劫难 。 生系统性危机或金融市场崩溃 ; 二是保护消费 覆巢之下 , 焉有完卵 , 全球金融市场无最大赢 者权利 ,通过对金融机构经营行为的监管防止 家 ,只有最小输家 。“在一个既主张进行保护 和减少消费者受到欺诈和其他不公平待遇 。应 又主张消费的社会文明里 ,对消费者的保护应 根据监管目标的不同设立两个监管机构 ,分别 [ 2 ]985 当是立法者关注的所有问题的焦点。” 在中 作为审慎监管者和金融消费者权利的保护者 , 国,保护金融消费者 ,以最大限度地抵御金融风险 行使专业化监管职能[ 5 ] 。同时期的一些国家也 乃至金融危机 ,并促进金融发展 ,已势在必行[3 ] ! 纷纷以消费者权利保护为导向进行金融监管体 制的重构 。如 1997 年澳大利亚设立专门的审 一 、发达国家金融消费者保护的法治实践 ( ) ( ) 慎监管局 A PRA