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“营改增”对商业银行影响和应对策略探讨 　　摘 要：作为国民经济命脉，金融业的发展关系到金融体系的完善。而商业银行作为该体系的主体，其在日常经营和发展过程中，同人们的日常生活和企业生产紧密相连。现阶段，我国在积极实施金融改革的过程中，“营改增”得以贯彻落实，在这种情况下，商业银行在未来的发展过程中，必须更加深入的对“营改增”进行分析，并对自身受到的影响进行彻底的掌握，只有这样，才能够提升应对策略的针对性，为我国国民经济的长期可持续发展奠定良好的基础。 　　关键词：“营改增”；商业银行；影响；应对策略 　　前言 　　税制改革是我国经济体制改革当中的重要组成部分，近年来，在社会经济发展速度加快的背景下，我国积极制定并实施了“营改增”制度，其最初于2012年被应用在交通运输行业，并在多年来的实践中逐渐被应用于社会经济的各个领域。在这种情况下，商业银行在发展过程中，也必须积极面对“营改增”给其税收、财务和经营等方面带来的各种影响，并在深入了解“营改增”的重要性基础上，有针对性的采取有效措施，充分应用“营改增”给自身造成的消极影响，为提升自身的综合竞争力奠定良好的基础。 　　一、商业银行征收营业税面临的问题 　　我国商业银行经营过程中，需要对营业税进行征收，这一过程中产生了很多问题。首先，征税重复现象严重。“营改增”的有效实施，导致银行在对税费进行征收的过程中，产生了一系列全新的问题[1]。现阶段，商业银行营业过程中，对营业税的征收主要包含贷款利息、手续费以及租赁收益等费用，而全额征收是征收营业税过程中的主要特点，以增值额为基础进行的税费征收是增值税的主要特点。值得注意的是，商业银行在日常经营过程中，利息和贷款是收入的主要内容，我国税法并没有明确指出，在征收税费的过程中应当以增值额为基础，因此，无法对存款当中支出的利息进行扣减，这样一来，重复征税现象会产生于增值税和营业税当中。同时，无法抵扣的现象也存在于银行购买的商品当中，这是重复征税产生的另一主要因素。 　　其次，沉重的税负。根据税法相关内容，现阶段营业税税率在我国商业银行当中为5%，而教育附加费和城市维护建设税分别为3%和7%，并且企业所得税为25%[2]。同建筑和文体等行业相比，较重的税负产生于商业银行当中，而将我国商业银行同其他国家商业银行进行对比，较重的税负同样是我国于商业银行的特点，这一特点导致其在日常经营过程中需要承担更大的压力，对于“营改增”的贯彻落实起到了一定阻碍作用。 　　最后，阻碍我国商业银行税收同国际税收进行接轨。根据我国税法，出口退税等政策没有在营业税中得以体现，因此，现阶段如果商业银行在实际应用过程中，需要处理部分国外业务，那么必须承担比其他国家更高的税负[3]。这一现象不仅不利于商业银行自身的发展状态，更无法推动我国商业银行向国际领域进军。 　　二、“营改增”对商业银行的影响 　　正因为商业银行征收营业税过程中面临着以上问题，现阶段为了推动我国商业银行和国民经济的长期可持续发展，积极加强对“营改增”给商业银行带来的影响研究具有重要意义。以下从税收、财务和经营三个角度出发，对“营改增”给商业银行带来的积极和消极影响分别进行了阐述。 　　（一）税收方面 　　1、积极影响 　　首先，有助于对重复征税现象的避免。“营改增”的贯彻落实，促使商业银行在进行缴税的过程中，可以首先将利息成本在利息收入中扣除，这种征税方式能够同征税的原理更加符合。同时，现阶段，我国“营改增”在有效实施的过程中，利率市场化的发展也逐步成熟，目前唯一没有完全开放的仅仅为存款利率。至2015年为止，存款基准利率在央行的两度调整过程中，产生了较大的上浮空间，目前现有存款利率已经达到了50%[4]。这一重要变化充分说明，我国的政策开始引导存款利率的开放。当开放性在存款利率中有效体现以后，不同银行之间会产生更加激烈的竞争。 　　其次，有助于总体税负的减轻。现阶段，商业银行在日常经营过程中，面对“营改增”带来的影响，最关心的问题仍然是实际税负水平的提升和降低。目前，我国多数商业银行在经营过程中都获取了资格认定标准，即增值税一般纳税人标准。在这一资格背景下，商业银行在传统的缴税过程中需要对营业税进行缴纳，增值税进项税无法在企业对货物和设备进行购置的过程中进行抵扣，因此这部分资金必须被作为成本资金的组成部分；在实施“营改增”以后，可抵扣进项税得以实现。这样一来商业银行经营过程中的税负减少，银行业开始关注对增值税简易计税发的应用。 　　2、消极影响 　　商业银行经营过程中，拥有相对较少的增值税抵扣项目，这是“营改增”给商业银行税收方面带来的消极影响。存贷款业务是商业银行经营过程中的关键业务内容，存贷款利息差在利率市场化的影响下产生了收窄的现象，在这种情况下，中间业务成为商业银行