辽宁省凌河保护区划界方法探析.pdf

深度 分析 辽宁省凌河保护 区划界方法探析 赵 巨 伟 (辽宁省水利水 电科学研究院，辽宁 沈阳 110003) 摘 要 ：辽 宁省 凌 河 保 护 区划 界 工作 中采 用 了基 于 “3S”技 术 的 划 界 方 法 和 流 程 ，并 对 特 殊 区 (段 )进 行 了具体 处理 ，同时 实施 了 “三 审一 勘 三 确认 ”质 量 控 制 手段 。 以服 务新 的 治 水思路 为主 线 ，突 出重 点 ， 园地 制 宜 ，开创 性地 实施 河湖 划界 管理 ， 实现 了粗放 管理 向精 细管理 、传 统水利 向现 代 水 利 转 变 的一 次 尝 试 。 关 键 词 ：凌河 保 护 区 ；划 界 ；3S技 术 ；质 量 控 制 ；辽 宁省 dol： 10．13928／j．enki．wrdr．2017．03．011 中图分类号 ：TV213(231) 文献标识码 ：B 文章编号 ：1671．1408(2017)03．0039—03 区、凌海 市和 锦州市 (含市 辖 区)。 0 引 言 1 划 界方法 大 、小 凌河贯 穿辽西 ，伴 随着 对水 资 源 的过 渡 开发利 用 ，大 、小凌 河 十年 九早 ，流域 内生态 环 境 据调查 ，辽 宁 省 在 “十二 五 ”期 间 ，重 点 实 施 脆弱 ，缺水严 重 ，水 质恶 化 ，水 环 境 承载 力 和生 态 大 、小 凌 河治理 ，分 别完 成 了 《大 凌河 河 道 治理 保 功能 明显 下 降… 。基于 此 ，辽 宁省政 府 于 2010年 批 护规划 》《小 凌河 河道 治 理保 护 规 划》 。 同时 收集 复划建 了辽宁省凌河保护区 ，成立 了辽宁省辽河 凌河 到 《大 凌河 西 支 河 道 治 理 规划 报 告 》等 工程 设 计 报 保护区管理局 ，开展大、小凌河 的保护与治理工作 。 告 ，可 以说 凌河 保 护 区规 划 设 计类 资 料 齐备 完 善 。 为 了加强 凌河 保 护 区 的污染 防治 、资 源 保 护 、 本次划 界 工 作遵 循 “只划 界 不 确权 ”的原 则 。即只 生态 建设 和河 道综合 整治 ，促 进经济 社会 可持 续发 明确凌 河保 护 区的管理 范 围 ，但不 改变 管理 范 围内 展 ，辽 宁省第 十一届 人 民代 表 大会 常务委 员会 第二 的土地 权属 ，大 大 降低 了对 划界工 作 中的测绘 指标 十三 次会 议于 2011年 5月 27 日审议 通 过 了 《辽 宁 要 求 。综合 上 述 情 况 ，提 出基 于 “3s”技 术 的划 界 省凌 河保 护 区条 例 》。其 中 明确规 定 凌 河保 护 区是 方 法 。 指经 省人 民政府 批准并 实行 特殊 保护 和集 中管 理 的 “3s”划 界 法 是 指 通 过 遥 感 技 术 (RS)，获 取 大凌河 、小凌河 流域 特定 区域 。 大 、小 凌河河 道 高清遥感 影像 ，通 过人机 交互 判读 在 推进 体制 机制创 新 、提升 政府 治理 能力 水平 河 道两侧 地理 状况 ；通过 全球 定位 技术 (GPS)，对 的背景 下 ，2015年 ，辽 宁 省 辽 河 凌 河 保 护 区 管 理 保 护 区边 界 的 争 议 点 进 行 补 充 调 查 、 核 准 位 置 信 局 调整 为水 利 厅 管理 ，且 管 理 范 围调 整 为 辽河 、 息 ，设 置现场 界 桩 点 ；通 过 地 理 信 息 技 术 (GIS)， 大凌河 、小 凌河 干流 。基于 此 ，凌 河保 护 区范 围为 将保 护 区 内的遥感