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对培育和弘扬法治精神的几点思考 　　摘 要：法治精神是建设法治中国的关键所在，但在当代中国，法治精神的缺失还比较明显，文章从培育法治精神的必要性出发，初步分析了国民法治精神缺失的几种表现，并就如何培育国民的法治精神进行了思考，以期对培育和提高国民的法治精神有所裨益 关键词：法治精神;依法治国;法治化 中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）31-0021-03 法治精神，就是崇尚法治，坚持依法治国。党的十八届四中全会明确指出，“必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化”。当前，中国特色的社会主义法律体系已经形成，但法治精神缺失的现象还较为严重，法治精神是中国法治化道路的精神基石，培育和弘扬国民的法治精神，不仅有利于国民素质整体的提升，而且有利于依法治国的真正实现 一、法治精神是建设法治中国的关键 当代中国，正经历着一场深刻的社会变革（社会转型）――从传统的农业社会向工业社会、信息社会的变革，从计划经济向市场经济的变革。从法律的视角来看，是从传统治理模式向现代化法治治理模式的转变，而法治精神，是与现代化法治治理模式相适应的国民精神，是中国法治化道路的关键所在 （一）法治精神是中国传统文化的缺项 我国是一个缺乏民主和法治传统的国家，历史地看，我国所推行的依法治国的战略决策并不是理性政治文化自然生成的结果，而是迫于现代化建设和国家长治久安的需要所做出的一种适应性选择，是由我国政府倡导并且自上而下地推行的，所以从某种意义上讲，法治精神在传统中国缺乏生存的土壤，是中国传统文化中比较缺少的内容。虽然在中国的传统文化中也有一些法治文化，比说，齐国的管仲就曾提出了“法治”的口号，但其实那时的“法治”，只是人治的另一件外衣而已。中国传统文化，自周公制礼和孔子“以仁释礼”以来，造就的是“德治”和“礼治”的传统，在重伦理、轻法制的儒家施政观――“德礼为政教之本，刑罚为政教之用，犹昏晓阳秋相须而成者也”的影响下，造就了广大民众崇尚权力、崇尚人伦、崇尚礼仪的特性，所谓“德礼行为先”。人们盼清官，求无讼，轻法、畏法，拒法。这些思想观念和心理特性积淀、演化成中国传统文化的重要组成部分。所以，法治精神是中国传统文化的缺项，从夏商周，到近现代，“法治”在中国虽古已有之，但其出发点始终是维护君主专制统治，实质是实现“德治”，即“人治”的一种措施或手段。法治精神在中国传统文化中集中体现为一种缺失性的存在。所以，20世纪80年代以来，我们虽然引进了一些西方国家的法律制度，但大多流于形式，不能深入人心，一个很重要的原因，就在于这些法律制度本质上是西方文化的产物，它与中国的传统文化存在着较深的隔阂 （二）法治精神是中国法治化道路的精神基石 法治社会建设的根本问题之一，是将法治理念和法治信仰内化于心、外化为行。现代法治之所以能够在西方国家取得成功，在基本层面上依赖的是社会大多数权利主体对法律的自觉遵守，那么，同样的道理，我国国民能否真正接受现代的法治观念，能否对法治拥有真诚的信仰和皈依感，也在某种程度上决定着中国法治建设的成效 纵观人类历史，早在古罗马时期，罗马法学家就不仅建立和发展了完备的私法体系，而且还将法提升到了伦理理性的高度加以褒扬，提出了“法是善良和公正的艺术”等重要观点。除此之外，他们还十分重视从社会文化伦理角度去解读法的精神实质，把它看作是深藏在实在法背后的最高价值本位，这就确立了法律在社会生活中的至高无上的地位。毫无疑问，法学家们崇尚法律的精神，极大地激发了当时城邦人民对法律的崇高情感，即对法律的信仰。而这种信仰的产生，促成了当时城邦社会发展精神的形成，加快了罗马城邦国家法治化的历史进程。同样地，现代西方法治国家的出现也离不开对社会公众法治精神的培育。不管是从西方的罗马法复兴运动，还是到后来的人文主义者、自然法学派和启蒙思想家所发起的各种运动，都公开倡导“自由”“平等”“博爱”“法律至上”等思想，他们反对封建等级和特权观念，提倡个性自由和解放，这就在很大程度上解放了人们的思想，并最终引发了资产阶级革命。而在这场运动中所提出的一些口号和纲领，无疑为后来的资产阶级治国理论提供了理论上的指导 所以，综上所述，西方国家法治社会的建立，不仅是因为有一套完备的法律制度，而且还在于其对法治精神的不懈追求，诚如亚里士多德曾指出的：“法治应包括两重含义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该是良好的法律。”简单而言，一个国家要步入法治化轨道，必须具备两个条件：一是有一套科学合理的法律制度;二是社会公众对法律的普遍服从，其中，科学合理的法律制度是法治的前提，而国民对于法律的普遍服从则是法治得以实现的关键，因此，从这个意义上讲，法治精神是法治社会形成的精神基石