以社区教育促进民族团结进步示范区建设.pdf

社会文化探析 以社区教育促进民族团结进步示范区建设 高立恒 【摘　要】科学谋划和组织实施好社区教育，将有力促进民族地区团结进步，这需要从社区教育法制体系 建设、民族地区政府服务转型和人才队伍建设等体制和机制入手，保障社区教育在民族地区的持续开展， 变要我发展为我要发展，以促进民族团结进步和社会和谐稳定。 【关键词】社区教育　民族　团结进步 社会和谐百福至，民族团结事业兴。云南把党的路线 社区教育是通过家庭祖传、师傅带徒弟等一对一方式或者 方针政策与本地实际紧密结合，初步创造了民族团结、边 民间习俗、礼仪、节日、宗教活动等一对多方式口耳相传、 疆稳定、社会和谐、跨越发展的“云南现象”和民族工作 言传身教来实现文化传承的。 的“云南经验”。与此同时，由于自然、历史等原因，云 （三）基层组织在社区教育实践中不作为，也不知道 南民族地区贫困面大、贫困程度深，发展不平衡、不充分、 如何作为 不可持续的问题依然突出，少数民族和民族地区仍然是全 除在基层政府或者村民自治组织机构办公地周边显眼 省实现跨越发展和全面建成小康社会的难点和短板，加强 处出于宣传国家政策需要而张贴的几张政策文件和健康知 和改进民族工作的任务仍然艰巨。[1] 识宣传外，就是居民房屋外墙上的计划生育、义务教育和 习近平总书记2015 年 1 月 19 日至21 日考察云南时 森林防火标语，这就是行政力量组织开展的社区教育主要 指出，要用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法 内容；其次，就是农业科技部门（在乡镇一级简称农科站） 治国、全面从严治党引领云南的各项工作，主动服务和融 组织开展的农业科技培训，而此类培训没有收到良好的效 入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力使 果和掌声，根源在于乡镇干部没有深入了解农民需求，农 云南成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、 科站人员为完成任务而不得不开展的活动，这也是行政力 面向南亚东南亚辐射中心。这为云南推进社区教育发展提 量干预农户自主经营土地的扭曲的政绩观造成的结果，科 出挑战的同时也带来了大好的机遇。 技人员的动机和态度决定了可想而知的效果。 一、云南民族地区社区教育现状及面临的困境 （四）市场经济对民族文化传承造成严重冲击 在2000 多年漫长的历史岁月中，各少数民族兄弟同 随着社会的发展，尤其是随着市场经济的发展，市场 胞形成了各式不同的生存法则，依共同社区精神而形成的 经济模式对民族地区旧有的传统经济运行模式、传统思维 封闭的生活圈子由此产生，封闭的文化束缚亦同步形成， 模式和生产生活方式产生激烈冲击，仅靠牛耕马驮的自然 其中不乏束缚自身发展的落后文化和思想，主要表现如下： 原始状态的封闭农业生产方式不再能满足人们的收入期望， （一）贫困文化宿命论制约着社区发展 外出创收成为当地原住民的向往和期待。因此，强壮劳动 改革开放以来，除回族、白族、纳西族等少数民族发 力包括女性均外出谋求发展，只有老幼病残留守家中，家 展经济的意识强烈，他们根据本民族本地区的特色和优势 庭的原有功能发生了质的变化，父母外出发展客观上隔断 积极发展经济外，大部分少数民族都居住在农村和依山傍 了对留守孩子的文化传承教育，这对传统文化的保护和传 水的偏远山区。受生产生活环境的限制，生产力较为落后， 承产生了极大的冲击。 生活空间相对狭窄，对外通联相对闭塞，各民族人民只有 （五）学校教育对文化的