促进农产品加工业发展是战略选择.pdf

26l丝 窒 垒璺二皇 堕 垒!皇 圈四四囡 促进农产品加工业发展是战略选择 ／ 文／本刊编辑部 农产品加工业连接工农、沟通城 乡，行业覆盖面宽、产业关联度高、带动农民就业增收作用强， 是建设现代农业的关键环节，也是产业融合的必然选择 。它的发展，在促进农民就业增收、农业增 值增效、农村繁荣发展等方面发挥着越来越重要的作用，已经成为农业现代化的重要标志、国民经 济的重要支柱、建设健康中国保障群众营养健康的重要民生产业。 “十二五”时期 ，伴随我国传统农业向现代农业转变，依靠市场拉动、科技驱动和政策推动，农产 品加工业保持 了较快增长的好势头—— 总量规模快速扩大。2O11—2()15年，规模 以上农产品加工业主营业务收入从13万亿元增加到 2()万亿元，年均增长11％，在工业中占比从 16％提高到18％，加工业与农业总产值比值从 1．8：1提高 到2．2：1。规模 以上企业从6．9万家发展到7．6万家，年销售收入超过 1亿元的企业近 2万家，超过 100亿元的龙头企业达70家(其中超500亿元的5家)。 发展动力持续强劲。规模以上农产品加工业完成固定资产投入累计达到 16．8万亿元，年均增 长19％，其 中2015年预计达4万亿元，同比增长9．7％，高于工业2个百分点；实现利润总额1．2万亿 元，同比增长8％，成为经济发展新的亮点。 产业结构优化升级。 目前食用类加工业主营业务收入 占农产品加工业比重达52％。主要农产 品加工初步形成齐全的国产化机械设备品种 ，如肉类加工设备 国产化88．5％以上，粮油加工设备逐 步替代进 口。 空间布局更趋合理。2()15年农产品加工园区达到1600家，；r-聚了3．5万家企业(其中龙头企业 1．5万家)，成为优秀企业和名牌产品的聚集地；山东、河南、四川、内蒙古等 1n个畜禽大省份的肉类 加工总量 占到全国的80％；河南方便食品、湖南辣味、安徽炒货、福建膨化 、湖北冷冻、四川豆制品等 形成区域特色品牌。 融合发展趋势明显。农业经营主体接二连三融合，以资金、农产品、土地经营权入股合作社发 展加工和流通业，农民合作社中已有53．3％AK事产加销一体化经营。龙头企业前延后伸融合，将农 户、加工企业和经销商等不同环节的经营主体，在空间上集聚形成利益共同体，打造了农业产业化 升级版。“互联 网+”等新信息技术渗透融合，将电子商务等新业态引入，模糊产业边界 ，缩短供求距 Z!史国宣堡堡董l27 一 ～ 离。 创新步伐加快。初步构建起国家农产品加工技术研发体系框架，突破 了一批共 性关键技术 。示范推广 了一批成熟适用技术 。 带动能力增强。建设了一大批标准化 、专业化、规模化的原料基地，辐射带动 1 忆 多收 农产品加工业带动 了上下关联产业的发展 ，也形成了众多小微企业，建设 了现 代农业，惠及了广大农民，繁荣了农村经济。当前和今后一个时期，加大力度，进一 步促进农产品加工业快速发展 ，意义十分重大—— 有利于促进农民就业增收。据统计，农产品加工业从业人 员达 1566万人，每亿 元加工营业收入约吸纳78人就业，农民人均收入9％gL上来 自农产品加工业工资性 收入，带动 1亿多户原料种养殖户增收致富。实际发展证实，初加工可以减损增收， 精深加工可以提值增收，产业