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新常态背景下高校教工党支部组织生活常态化问题探讨
新常态背景下高校教工党支部组织生活常态化问题研究 [摘要]针对当前经济社会日新月异与党风党纪严重滑坡的矛盾,党中央聚焦党风和廉政,重新强调“党要管党,从严治党”,全面从严治党成为我国的政治新常态。党支部是党组织全部战斗力的基础,基层党组织的组织生活是最基本、最核心的党内制度,从高校教工党支部组织生活常态化问题入手来研究如何加强高校基层党组织的组织建设,增强高校基层党员的归属感和凝聚力,发挥教工党支部在实现高校职能中的战斗堡垒作用,使其成为党领导高等教育的重要组成部分
[关键词]高校;党支部;组织生活;常态化
一、引言
当前,我国经济政治发展正处在特殊的历史时期,而且呈现出阶段性的特征,一方面是继续全面深化改革,保持经济持续健康发展的破冰期;另一方面也是社会主义民主政治和法治、文化、民生和治理、生态文明、国防和军队、国际关系和外交等全面齐头并进的战略振兴期,从经济新常态拓展到政治新常态,再延伸到社会各方面的新常态,最终成为治理国家的新常态。[1]在这个特定的重要战略机遇期,党正在以新的思路来思考和解决当前的困难和问题
二、全面从严治党成为组织建设的新常态
十八大以来,党中央重新聚焦党风和廉政,形成强大的威慑力。从整党的决心和力度已经不能简单地称之为运动,而理解为新形势下的新常态更为贴切。众所周知,对比改革开放前中国共产党对国内局面的影响力、控制力,以及党组织对党员的约束力,而今都不可同日而语。究其原因,除了改革造成意识形态的剧烈动荡,市场经济对社会价值观强烈冲击,以及开放带来外部文化的不断渗透等因素之外,主要还和较长时期以来党组织主动放弃阵地建设的主观原因有直接关系。新常态正是针对当前经济社会日新月异与党风党纪严重滑坡的矛盾,重新强调“党要管党,从严治党”,重新把组织建设和作风建设作为立党根本来抓
三、组织生活常态化是党支部建设的先导问题
高校教工党支部是由教学、科研、教辅等专业技术人员和管理、工勤等人员中党员所组成,完全融入学生、教师、工作人员等高校基层中,既是高校实现人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等职能应该依靠的重要力量,又是党领导高等教育的重要组成部分。高校教工党员具有文化素养高、自由独立、思想复杂、思维活跃等特征,存在思想涣散、作风松懈、组织松散等现象,造成党支部作用发挥不力,甚至失效。[2]这些负面问题产生的原因是多方面的,其中长期忽视高校基层党支部组织建设,特别是忽视党支部组织生活质量是主因。如何结合高校教工党员的特点,扬长避短,充分发挥高校教工党支部和党员在实现高校职能中的战斗堡垒和先锋模范作用,成为新常态下高校党建工作重要课题之一
将实现党支部组织生活常态化作为高校教工党支部组织建设的先导问题来研究具有必然性。中国共产党党章第八条规定:“每个党员,无论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,……”。这就是说,任何一名党员都必须隶属一个支部并参加该支部的组织生活,党员参加组织生活具有强制性,既是党员的权利,又是党员的义务。由此可见,党支部组织生活制度是与普通党员相关的最基本、最核心的党内制度,党支部组织生活在党建中占重要的地位,组织生活质量直接关系整个党组织的健康状况,也是党支部具备战斗力的前提与保证。实现高校教工党支部组织生活常态化既意味着党内制度在高校最基层组织中得到有效落实,又标志着高校党支部日常工作稳定开展。从最基本的组织生活常态化入手抓高校教工党支部的组织建设,让支部党员从内心找回对组织的归属感,从行动上统一到党组织的领导,这是高校教工党支部在新常态下重新焕发生机和活力的必由之路
四、实现组织生活常态化的有效途径
组织生活常态化并不是简单地将支部党员聚集在一起,也不是搞徒有其表的形式主义。实现组织生活常态化除了强调常态的形式之外,更重要的是强调常态化的内涵,即让常态化建立在有支撑内容、能结合实际、可持续发展的基础之上,需要通过系统思维和智慧创新达到既定目标。因此,可以从以下几个方面来探讨实现高校教工党支部组织生活常态化的有效途径
1、选好支部书记是组织生活常态化的保证
党支部书记的职责是在支部委员会的集体领导下,按照党员大会、支部委员会的决议,负责主持党支部的日常工作。[3]支部书记肩负党支部责任重担,是基层党支部的带头人,在基层党支部党建中重要地位不可替代。因此,党支部书记对支部的影响力也必须引起重视,党支部选好了支部书记,支部党员就有了主心骨,支部的工作开展就有保证,反之,支部的工作就可能出现这样那样的问题
基于党支部书记的重要性,高校教工党支部书记的推选也应该遵循德才兼备的原则,具体总结为“七必选”:一必选忠,即忠于党、忠于祖国,忠于高等教育事业,反之充满负能量只能使支部失去正确的方向;二
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