从覆盖到衔接论中国和谐社会保障体系quot;三步走quot;战略.pdfVIP

从覆盖到衔接:论中国和谐社会保障体系 三步走战略* 卷 五 第 唱赞米 红 l ， 2 ，王丽而~ 2 ( 1 浙江大学劳动和社会保障研究中心，杭州 310027;2，厦门大学同家农村社会保险研究中心，福建厦门 361005) 第 期 二 摘要:当前城乡二元社会保障制度的弊端在改革与实践中日益加深。在阐述城乡和谐社会保障体系建设 0 0 战略意义，并借鉴国外社会保障制度发展经验与启示的基础上，综合运用社会保障制度基础理论、数理人 口学、保险精算学、生命表技术、系统仿真等理论与技术方法，创新性地提出了我国社会保障体系从覆盖 月 一 耸 八 到衔接的三步走战略思想与理论，较全面地回答了我国社会保障体系如何从目前城乡二元的体系走向 。 吧 未来和谐社会保障体系的今题:l!p 第一步走从现在到 2020 年，实现覆盖城乡的社会保障体系，其内容 包括广覆盖、分层次、有差别、可持续..而其核心体现在新型农村4社土会保障告和制J1度吏的建立上第二步走 H P Z U - 从 2却02盯l 年到 2却03览5 年的十五年间，主要任务与目标是基本建立以东部、中部、西部为划分的大区}域或城乡 国 阳 』 衔接的社会保障体系..其核心内容为统筹兼顾、动态衔接第二步走争取在 2049 年建国百年庆典 e - N · · 前，实现和谐社会保障体系的稳步建立，从大区域衔接到全国范围内的衔接。 出 关键词:社会保障体系;二步走;和谐;覆盖;衔接 中图分类号: C913.7 文献标识码:A 文章编号:1672-6162(2008)01-0001-15 改革勺实践中也日在在加深。 杜会保障是基本的民生问题，是构建社会主义 为此，本文在阐述城乡和谐杜会保障体系建设 和谐社会的基础性工程。臼改革开放以来，党中央、 的战略意义，并借鉴同外社会保障制度发展经验与 国务院高度重视杜会保障体系的建设与完善，全国