阜康市耕地生产效率分异探讨.docVIP

阜康市耕地生产效率分异研究 　　摘 要 耕地作为不可再生的资源，是人类赖以生存和发展的基础。我国耕地面积少，可开发的耕地资源不足，因此合理的利用土地，走耕地可持续发展的路线，增加耕地产出势在必行。本文采用DEA超效率模型分析阜康市耕地生产效率，将阜康市所辖60个行政村作为评价单元，将农业机械总动力、农用化肥施用量、农作物总播种面积、农业从业人员数作为耕地生产效率评价的投入变量，将阜康市农业生产总值作为产出变量，测度阜康市所辖行政村的耕地生产效率，发现其耕地生产效率的时空分异规律。关键词 阜康市 耕地生产效率 超效率DEA模型 时空分异 基金项目：天山北坡经济带耕地时空动态变化对粮食产量影响研究（XJAUGRI2015023）2015年新疆农业大学研究生创新项目 作者简介：周林，新疆农业大学硕士研究生，研究方向：土地规划与利用；刘新平，新疆农业大学，教授，研究方向：土地资源管理；李亚莉，新疆农业大学研究生，研究方向：社会保障；胡娟，新疆农业大学研究生，研究方向：土地资源管理 中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.06.404 党中央和国务院十分关注农业的发展，把“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”作为一项基本国策。耕地数量的保障和有效利用，是农业发展及国家粮食安全和国民经济发展的重要物质基础 阜康位于我国新疆维吾尔自治区境内所属昌吉回族自治州，距乌鲁木齐57公里，216国道、S30省道横贯东西，乌-准铁路与欧亚大陆桥相连，通讯发达，交通便利，区位优势明显。境内横贯七条河流，水资源丰富，土壤条件好，2013年农用地面积768232.63公顷，农作物种类繁多，农业生产总值达到22.21亿元在新疆农业发展中占据重要地位，但在耕地利用过程中仍然存在土地资源浪费不合理使用土地的现象，因此提高耕地生产率，保障粮食安全作用尤其突出 一、耕地生产效率概念界定 耕地在众多生产资料中占有非常大的比重，它具有具有稀缺性和不可再生性的特点，而且肩负着国家粮食安全、为农民提供稳定的收入来源和社会福利、保障国家经济安全，维护生态平衡的职责，所以耕地生产效率的高低将直接影响国家的稳定发展和人民的生活保障。从需求的角度来说，人类对耕地的利用，就是满足其自身生存与发展的一个需求的过程。在此过程中，为了达到最大化的耕地生产目标，提高耕地成产效率，需提高相应单位面积耕地所提供的经济效益、社会效益以及生态效益，从而满足人民日益增长的物质需求，有效反映国民需求目标的实现程度 从要素的角度来看，在合理配置各类资源及其投入的条件下，耕地生产力对于各种生产要素投入的利用程度是否为最大值，作出一定反映，从而在一定程度上强调了在农业生产过程中，耕地资源的价值实现程度以及重要性 二、研究方法及耕地生产效率测度指标的选取 数据包络分析（Data Envelopment Analysis，简称 DEA）是一种来自运筹领域主要应用于效率评价及估算方面的分析方法。它发展和拓展了工程效率的概念，使其成为多投入多产出模式的同类评价单元效率高低的评价体系，能够避免评价体系中的主观因素导致的误差，提高评价系统的准确性。评价决策单元使用DEA方法进行技术效率评价时，当存在多于1个的评价单元呈现有效状态（TE=1）时，进一步鉴别这些有效DMU间的效率大小问题就是超效率问题 本文将阜康市所辖60个行政村为评价单元，使用DEA超效率模型做阜康市耕地生产效率研究。通过选取耕地生产的投入及产出指标，建立能够反应耕地生产效率的一套体系是测度阜康市耕地生产效率的关键。本人在查阅同类文献资源后，结合阜康市耕地生产现状。根据可获得的数据资料以有效性、科学性为原则，选取农业从业人员数、农业机械总动力、农用化肥施用量，农作物总播种面积为投入要素，将农业总产值作为耕地产出要素，作为评价指标体系测度阜康市耕地生产效率。本文主要作耕地生产的效率分析，以预先设定的评价阜康市耕地生产效率的投入产出指标，结合DEA Solver5.0软件运用超效率模型测度阜康市各行政村的耕地生产效率及区域差异。对耕地生产效率表现不佳的乡镇，从耕地生产投入要素的冗余率方面分析其成因 三、耕地生产投入要素冗余率的时空分异研究 数据包络分析法，分析耕地生产效率测度的是耕地生产过程中，耕地生产效率的投入指标投入量与最优投入量之间的差距，即投入指标需要改进的方向。所以本节将以耕地生产投入指标作为切入点，分析耕地投入要素方面对阜康市耕地生产效率所产生的影响 根据阜康市内各个行政村所属的乡镇，将阜康市划分为城关镇、九运街镇、滋泥泉子、上户沟乡、三工河乡、水磨沟乡6个乡镇（甘河子镇和准东办事处耕地较少忽略不计）。在超效率模