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加入WTO与中国社会保障改革.pdf
WTO .!jJ:þ黯
加入 WTO 崎中国批命保障试且在
怕也 Jl\. 范风屈居
(吉林大学社会学革 吉林长春 13∞12 )
摘 要:加入做界贸易级织,必将对中国级济社会发展产主u在大影响,促使所有制结构、就业
结构、产业给构以及整个社会结构发生变化。 jfíj 社会保障作为一种有效地处模特定社会问题的制
度手段,是与特定的经济社会状况紧密联系在一起的,当绞济社会状况发生变化时,社会保障必然
要作出积极的回应。因此,中国加入世界贸易组织必将对社会保障制度造成影响,甚至是冲击。币1
应对冲击的办法只能是深化社会保障改革,包括扩大社会保障覆盖郎、提高社会保险的统筹层次、
降低企业的社会保险缴费比郁、增强失业保险的功能等。
关键诩: WTO;社会保障危机;社会保障改革
中阳分类号: C913.7 文献标识码:A 文.编号: 1∞3 啕7411(2∞3)05 …∞158 叫05)
浪潮之中,以经济资源大规模跨国界自由全丽流动
加入世界贸易组织,对于中国未来的级济社会
和配置为特征的经济全球化已经成为影响和制约各
发展必将产生直接而重大的影响。加入WTO 也必
阂经济发展的最大的外部因素。加入 WTO,会使余
将改变中自国批会保障制度所依赖和商对的现实状
球化对中国的冲击更加剧烈,其中一个方面的发现
况,要求社会保障作出积极的回戚,以此为中国经济
就是由于市场的阪大潜力、进入成本的 F降和劳动
社会发展创造叫个稳定的社会环境。本文分析中倒
力成本的比较优势,会吸引大量的圈外资本。外资
加人 WTO 后可能带来的对中国社会保障的影响,
的大缝涌入,会极火地改变中阔的所有制结构以及
并t提出干些相应的解决对策。
劳动就业绩构,结果就是所有制的多元化和劳动就
{、加入 WTO 功批命懈酷的影响
业的多元化,非国有经济将有较快增长,41固有经济
单位中的就业人数将迅速上升。原然自 20 放纪 90
力日人t段界贸易组织,必将对中国经济批会发展
年代以来,因有经济在整个国民经济中的比例开始
产生意大影响,促使所有制结构、就业结构、产业结
下降.国有经济单ül 中的就业人数开始减少(见表
构以及自个被会结构发生变化。 商社会保障作为一
1) ①,但在加入 WTO 后,这种变化会继续下去,而且
种有效地处现特定社会问烦的制度予段,经与特定
的章程济社会状况紧密联系在…起的,当级济社会状
很I可能力Ol怠。
加入世界贸易组织所带来的所有制结构和就业
况2t~变化时,社会保障必然要作出积极的回应,社
结构的变化绎不可激兔的,而这一变化对中副社会
会保障不仅不能有效地解决一鸣社会问题,反而会
保障制度会产生很直接的宽大影响,因
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