加强内控制度建设确保基金安全运行.pdfVIP

/、 企业经贸 …四CONTEMPORARYE CONOMICS 社会保险内部控制制度，是指社会保始经办机构为实现管 会保险业务档寨管理制度》、{社会保险业务档案立卷顺序上 理目标.通过建立和组织实施的一系列制度、程序和捕施，形成 《会计档案管理制度》等一系列管理、借阅制度。每年对缴费基 自我约束、自动顶、自行纠错的机制。社会保险经脱脱句是社 数申报、待遇审核计发以及财务醒时丹、统计报表等业务资料，接 会保险业务和基金管理的主体， 也是政府和草草众的沟通的窗 长期、 中期、短期的保管期限， 分门别类加以!!理立卷.并集中 口。建立健全经办机构内控制度.是加强社会保险经办机构能 归挡。 (5)信息系统的控制。缴费基数串报 力建设的It要内容.也是强化内部管理的i{耍手段. 对确保社 会保险~金安全具萄特别重要的意义。本文通过对扬州市加强 入账、人E事变更等.都是通过计算机信息系统来处理的.达到了 内控制度罐设的主要做法及经验的分析.提出加强内饺制度建 管理精细化、 操作流程化、数据调出方便.t侵袭看得清楚、 各种 设应关键抓好三道防线，差点做好四个强化，并提出了下 逻续关系清晰.极大地提高了管理效率，减少了国人工管理造 一步的五个目标。 成的昆意性和失误.做到了有第可依.有据可查。 -、扬州市加强内控制度建泼的主要做法 2、协同.合.接受监督，营造良好的外部监控氧圈。 ( 1 )审 1 、相互制约，环环相扣，建立严密的内部JU宜系统。 (1)组 计监督侄制。罔级审计部门每年都要定期对社保~金的收支情 织结构的佼制。设立审计科， 建立内审制度，通过讨算机敏据库 况进行专项审计. 省审计厅、国家审计署也不定期的对我市的 资料核查:.业务资料抽查相结合的方式.不定期对内开展业务 基金收支状况就行审计。 这些审计，起到了事前警示.事后监督 的效能，对完善我市各项制度起到了积极的作用。 审计.尤其精重对大宗基金拨付进行动态跟踪俊制，有效防止 内部挪用、人为差错和外部的事j窃、欺诈等行为。 (2)财政专户撞制。 机关事业保险基金的各项征缴和支出， 都是在市财政部门的监督下进行的，基金的收入和支出都是通 (2)内部流程的控制。在业务流程中分别设立经办、初审、 复核环节，明确每项工作的工作量标准和经离误差率标准，保 过银行间的账户转怅进行的。也就是通过银行之I司部且，十算机网 络，把每个单位应缴纳的养老保险基金从参保单位的账户直攘 证下遁程序对上道程序的控制和每道程序间的相互制衡，通过 层层把关，认真比对人员槽减、缴费基数变动情况和待遇支付 划到财政部门指定的收入账户上，再从专门的支出账户把资金 拨付到位。中心工作人员从头到尾不准接触现金.杜绝了现金 情况，从而提高结算的准确率.防止基金的流失。对关键岗位、 重要环节设置风险点加以控制.并制定出相关的预经描施和 支付风险。 (3)基金预~控制。 建立慕金运行预警报告分析制，完善绪 预控描施落实方案、制定机关事业作业指导爷七个、凤险点 三个、预控错施及落实方案三顷，从而达到标准规范程序、程 草、支出敛榕的收集、整理、加工、分析系统.形成客观、真实、深