加强甘肃省社会保险基金投资运营管理的对策建议.pdfVIP

2010 年9 月 社科纵横 Sep.2010 总第 25 卷第9 期 SOIAL SCIENCES REVIEW VOL 25NO; 9 加强甘肃省社会保险基金投资运营管理的对策建议 蒋俊生五庆 (兰州商学院财税与公共管理学院甘肃兰州 73∞20) {肉辖摘葵}社会保险是我国社会保障制度得以确立并解决特定校会问题的核心内容.在保证社会公平、促进校会稳定、椎动绞 济发展等方丽有着不可替代的作用。地方政府以社会保险名义累计的基金本应通过投资获取收益惑，这既是社会资源的充分利 用，也是社会保障的水平提高。甘肃属经济欠1J.达省份，社会保险压力很大，更应通过加强社保基金投资运营管理体制，来扩大 投资行为。 [:l(: .词]性保基金投资运曹雪监督管理 中图分类号:C913.7 文献标i只码:A 文章编号:1∞7-9106( 20 10)09-00 19-03 举，应该讲，社会保险慕金投资运营是必要的，也是合情合 甘肃省属经济欠发达省份，社会保障事业起步较晚。自 20 世纪90 年代以来，甘肃省以出台的社会保障法规为依 理的。 (一)社会保险基金的特征要求投资运营 据，陆续实施了相关社会保障制度。截至~ 2007 年底，全省参 加基本养老保险人数208.43 万人.2ω7 年养老保险基金收 社会保险是政府按保险原则举办的一种社会保障计 入96.32 亿元，年来基金累计结存 81.49 亿姐:全省参加城 划，所筹集的社保基金具有如下特点t 一是数额比较大，年 年积累沉淀下来的资金总撒可观;二是社保基金的积累和 镇职工黎本院疗保险人数221.46 万人.参加城镇居民藤本 支付不同步。对个人来说，资金收付的时间跨度往往达到几 医疗保险试点人数228.05 万人.2ω7 年城镇职工2基本医疗 十年，具有时间价值;王是社会保险属准公共产品，它的公 保险基金收入 15.32 亿jê，年末基金累计结存 1 1.40 亿元; 共性在于社会保险关系社会经济的稳定，它的私利性在于 全省参加失业保险人数 162.8 万人，2∞7 年失业保险罄金 社会保险有权利义务的要求，只有个人和单位承担了一定 收入4.75 亿元，年来革金累汁结存 10.08 亿元;全省参加工 伤保险人数98.1 7 万人，2附7 年工伤保险基金收入0.80 亿 的义务，才能享受相应的权利。具备这些特征的大量资金被 长期闲置，既不经济，又是对社合侄济稳定的被动作为。 元，年来基金累计结存1.27 亿元;全省参加生育保险人数 (工)社会保险基金保值增值压力大要求投资运营 53.3 1 万人，则7 年生育保险慕金收入0.32 亿元，年来基金 我国是世界上人口最多的回家，出生率的迅速下降和 累计结存0.65 亿元飞从以上数据可以看出，甘肃省以慕本 人均寿命的迅速上升，使我国人口老龄化问题变得异常严 养老、医疗，失业、工伤、生育保险为主要内容的城镇社会保 险体系基本建立，社会保除慕金收入不断撰加。 峻。至2∞2 年.65 岁以上老年