加强社保基金审计促进和谐社会建设.pdfVIP

-、实施社保基金审计是构建和谐社会的基础 护好、实现好、落实好人民群众的切身利益，消除不 目前，我国社会保险基金的组成基本实行国 和谐因素，服务于和谐社会建设的作用。 家、单位和个人三方共同负担的原则，它是国家以 二、以建设和谐社会的要求认识社保基金管理 立法的形式，强制性地从国家财政、用人单位、职工 中的问题 个人三个渠道征集的。 其中用人单位和职工个人承 和谐社会强调人与人之间的和谐，人与人之间 担的社会保险费用是由用人单位和职工个人按照 的和谐，就是要让人民群众充分分享改革发展的成 职工工资总额的一定比例按月缴纳。 国家承担的社 果，做到安居乐业。 社会保障制度是政府重要的经 会保险费用体现在两个方面，一方面是企业缴纳的 济和社会政策，作为一种以解除国民生存危机和保 社会保险费用在税前列支进入企业戚本，国家以免 障国民基本生活为本源职责的制度安排，现代社会 税的形式负担一部分费用;行政机关、事业单位缴 保障显著地具有了增进国民福祉及促进社会和谐 纳的社会保险费用由财政资金支付， 国家负担了全 发展的责任。但目前社会保障基金在来源、、管理与 部费用。另一方面是社会保险基金在发生入不般出 使用诸多环节还存在不容忽视的问题，在为和谐社 情况时，最终由国家财政负担。 国家和用人单位为 会建设服务方面依然任重而道远。 社会保险基金来源的主渠道。建立健全社会保障体 (一)管理运营体制的问题。 目前，在社会保险费 系是调节收入分配、促进社会公平的必要措施，是 征收过程中，劳动保障部门与地税部门之间在相互 社会稳定、利谐的重要保证。 提供信息、反馈数据方邸，不能满足实际工作需要。 新修订的《中华人民共和国审计法》第二十三 在基金管理中，各类社保基金仍处于条线分散管理 条明确规定:审计机关对政府部门管理的和其他单 的状态，缺乏社会保险管理的整体性、系统性。 劳动 位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金 门和财政部门许多具体业务操作缺乏制约 保障部 以及其他有关基金、资金的财务收支，进行审计监 机制。 由于管理体制上存在的缺陷，导致社会保险 督，社会保险基金审计是审计机关通一过对政府部 条线分散管理， 缺乏统一的组织协调工作，影响社 门管理的和社会团体受政府部门委托管理的社会 会保障制度的正常运行。 保险基金财务收支的真实、合法和效益性进行的审 (二)个人账户元积累资金，造成个人账户空 计监督。 社会保障是民生之安全网，是解除国民诸 ~运行。 我国基本养老保险制度从传统的现收现 多后顾之忧、增强国民信心与安全感的制度安排。