更多地关爱独生子女夭折或残疾的家庭.pdfVIP

2 窥 本刊撬缉部对成盖在强生子女意外伤亡家庭问慧的深层思考 29 建若要荼毒悖于辛苦差善事讲:根 桂世勋(华东v币莲大学人口研究所教授) 在去年 11 月莫斯科人民友谊大学罹难剖 11 名中图留学生中有3 名是四80 年我国普遍提倡每对 夫妻只生→个孩子后出生的，其中有的属于当时领取独生子女涯的青年c 他们的不幸去世，不仅给 其家庭带来了元娘悲伤和重大损失，也进一步给我国政府和社会提出应该知何更多地关爱独生子女 夭折或残疾始家庭这样一个重要社会问题c 其实，这个社会问题在近年来已引起我国攻府特别是人口和计划生育部门的重视。在〈中华人民 共秘国人口与it1苍生育法》中就规定独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的， 地方人民政府应当给予必要的帮助二国家人口和计划生育委员会政策法规司在去劝告年下半年经织 有关专家开展的农村计划生育家庭的养老问题与对策研究重大课题中，专门有一个子课题是研究 如何建立人口和计划生育公益基金，帮助包括独生子女不幸夭折或残疾、父母年龄较大、又不再生育 和收养子女的困难家庭养老问题。中层人口福利基金会还为此专门组织各地进行实地满查和测算， 有些地区也已建立人口与计划生育公益基金，对上述计~J生育的特殊困难家庭审j定了帮应措施c 鉴于我国人口基数大，自 1980 年中央公开信发表以来领取独生子女证的人数又很多，因此，尽 管独生子女夭折或残疾的比倒不很高，但绝对数仍相当可观。据中国 i酬年人口普查资料提供的数 据，在当时全国 36421. 97 万 15- 岳4 岁妇女中，平均每个妇女的荡产子女数为 2.10 人，但平均每个妇 女的存活子女数王军为1.96 人，也就是说她们活产的子女中有6.7%不幸死亡了。中国人民大学翠振 武教授根据 1990 年的全国生命表(两位合i抖，每 1制个出生婴儿大约有5 .4%的人在 25 岁之前死 亡， 12.1 %的人在55 岁之前死亡的资斜，按当时全犀累计有8鹏万活产独生子女作为基数，用它分别 乘以 25 岁以前积王5 岁以前的死亡模率，推算出全国这么多独生子女家庭中至少有 432 万家庭的孩子 在 25 岁前夭折，有 968 万家庭始孩子在 55 岁前夭折的结论(人口研究，却13-1)0 当然，皇十一届三 中全会以来我园的经济和社会事业部取得了很大发展，当今后独生子女在5 岁以前夭折的概率元疑 会比 1990 年普查资料提供的死亡概率主要低，但不管怎么样我认为全国至少还会有 8-9%前独生子女 会在55 岁以前因患疾病或非正常原因而死亡。另外，少数独生子女还会在后天不幸致残。笔者曾根 据 1987 年全国残疾人摇样调查的资将计算760岁及以上老年人的残疾状况，在当时被调查射老年人 口中，患各类残疾前占21. 9% ，其中属于后天致残部又占残疾老人的 62、 6%; 不过在后天致残吉古老年 人中，比重最大的为听力语言残疾(含综合残疾，占56.9% )和模力残疾{含综合残疾，占 2芽 .1 %)，肢体 残疾〈含综合残疾〉只占 11.5% ，智力残疾(含综合残疾)和精神病残疾(含综合残疾〉仅分黔占 2.1%与 0 .4 %(中医人口科学，1999-1)ε 对于年轻灼独生子女来说，虽然后天原因导致听力语言残疾和被力 残疾的比例不会象老年人那么离，但总会有一小部分后天致残的，而i 豆还有少部分独生子女是因先天 遗传因素残疾的，父母按计划生育条例的规定又不能再生育计划内第二孩了c 西对我国城乡这么多响应党和画家计划生育号召，终身只生一个孩子的育龄夫妻，当他们的独生 子女夭折或残疾后，我们究竟应该采取哪些符合中窗恳请、与经济发震水平相适应的关爱措施呢?我 认为除了对这些家庭在精神上满座热情地给予关心和慰籍外，应该区别以下各类情况，实行综合的关 爱措施: 第一、动员和帮助有条件的夫妇再生育或收养一个孩手。琛在有些地方对那些年幼的独生子女 不幸夭折、他们的父母完全有条件再生育一个孩子的家庭，不论其经济状况织何，者在从人口与计划生 育公益基金中给予几百元的一次性经济补偿。笔者感到这种补偿虽然符合情理，商且也运抵不上独 生子女父母养育孩子的费用，但在公益基金不是很充裕的情况下应该主要用于补助年龄偏大、不宣再 生育又不愿收养孩子、经济特到困难的夫妇。对子符合t茬，生条件，有可能再生育的育铃夫妇，应说服 30 人口研究 28 卷 和帮助他们