羁押必要性之检察审查制度的程序构建.pdfVIP

安徽警官职业学院学报 Journal of Anhuì Vocational College of Polìce Offìcers 羁押必事性之检察审查制庭的程序构建 康燕，陈儒 (蚌埠市人民检察院，安徽蚌埠 233000) 【摘 要】检察审查羁押必要性的适用对象是修正后的刑事诉讼法第 79 条第一款的被羁押者。审查程序的启 动可以是检察机关依据职权审查，也可以是依据被羁押者或其近亲属、法定代理人、其委托的辩护律师申请 而进行审查。间隔性审查的期限以 60 曰为宜。审查的方式是对席制和书面调查制，根据不同的方式采取不同 的程序。检察审查后作出的无羁押必要的决定应该具有程序效力，但修正后的刑事诉讼法并没有规定该决定 的程序执行效力。这在以后的司法实践中可能出现羁押必要性审查制度虚置的现象。 【关键词】羁押必要性;检察审查制度;审查期限;程序效力 【中圈分类号】DF73 ， DF83 【文献标识码】A 【文章编号]1671-5101(2012)05-0045一04 证人作证或者串供的;(4)可能对被害人、举报人、控 2012 年修正的刑事诉讼法第 93 条规定犯罪 告人实施打击报复的;(5)企图自杀或者逃跑的。(第 嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍应当对羁押 2 款)对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期 的必要性进行审查。对不需要继续羁押的，应当建议 徒刑以上刑罚的，或者有证据证明有犯罪事实，可能 予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日 判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的， 以内将处理情况通知人民检察院。立法意图在于通 应当予以逮捕。(第 3 款)被取保候审、监视居住的犯 过加强检察机关对刑事羁押的监督，减少我国刑事 罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情 羁押率。《国家人权行动计划(2012-2015 年n中也 宣言性的宣布被羁押人有解除不必要羁押的权利。 节严重的，可以予以逮捕。 刑事诉讼法将羁押的必要性审查的职能赋予检察机 据此，逮捕的法律条件有四类:一是犯罪事实发 生，可能处以徒刑以上刑罚，取保候审不足以防范人 关，重申检察机关在犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后， 身危险性(具有五种情形)。二是犯罪事实发生，可能 人民检察院仍然应当对羁押的必要性进行审查。发 处以十年以上刑罚。三是犯罪事实发生，可能处以徒 现不需要继续羁押的，应当建议办案机关释放犯罪 刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明。四是严重 嫌疑人、被告人或者变更强制措施。人民检察院应当 地违反取保候审规定的被取保候审人、严重违反监 监督办案机关严格执行换押制度;落实羁押期限即 视居住规定的被监视居住人。 将到期预警和提示告知制度、超期羁押责任追究制 一至_.类逮捕的基础性条件是:(1)行为性质。 度;预防和清理久押不决的案件，及时督促办案机关