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- 2017-06-02 发布于北京
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羁押必要性审查内容探究.pdf
羁押胁要性审查内窑探究①
| 石京学 * 封红梅
{关键词1 羁押必要性审查内容 范围标准形式
{摘 要l 新颁布的《 人民检察院刑事诉讼规则(试行))规定了羁
押必要性审查内容。 审查内容的全面、科学、可操作是羁押必要性
审查实施的关键; 羁押必要性审查内容的范回应当包括对原逮捕
决定的审查; 羁押必要性审查内容的标准应当和逮捕审查标准
致 : 羁押必要性审查内容的形式应为《羁押必要性审查表}。
I P图分类号1 DF73 [ 文献标识码1 A
[文章编号] 1004-4043(2013)-4( 下 )-0037-4
2012 年 1 1 月 22 日,最问人民检察院颁布新
证据依据,有没有法律依据,延长羁押是否按照程
的 《人民检察院刑事诉讼规则(试行) H 以下简称
序报批等; ②另一种观点认为,不应当对原羁押决
《 刑事诉讼规则)) ,其第六百一十九条用八个条款
定进行审查。 如有学者认为制押必要性审查是基
列举式规定了羁押必要性审查内容。 这种列举式
于使用逮捕措施一段时间后 ,案情可能已经查清,
规定相比之前抽象、笼统的规定是一个进步,但是
社会危险性等因素可能发生改变,因而才进行的是
从实施情况来看这种列举还不够全面,也存在可 否继续羁押的审查,原速捕适用正当与否并不能决
操作性问题。 羁押必要性审查内容是羁押必要性
定是否存在继续羁押的必要性。⑤笔者赞同第一种
审查的核心,因此,有必要对羁押必要性审查内容
观点,下面从羁押必要性审查制度的属性、我国逮
深入探究,以利于羁押必要性审查制度的正确实
捕决定救济制度的现状和羁押必要性审查制度的
实施逻辑三个方面来援证。
施。
从羁押必要性审查制度的属性看,羁押必要性
一、羁押必要性审查内窑的范围
审查是一种刑事羁押救济制度。 刑事羁押救济制度
《刑事诉讼规贝则u) 设有明确羁押必要性审查内 包括:人身保护令制
容是否包括原逮捕决定
度、预审听证制度、羁
性审查内容的范围尚存争议主要集中在要不要 押复查制度、主动司
对原逮捕决定进行审查。一种观点认为,应当对 法审查制度、 限制羁
原逮捕决定进行审查。 如有学者认为与逮捕必 押期限制度、羁押长
要性的具体内涵相比较,羁押必要性还要把握‘羁 官负肃制度、令状制
押公正性问题,羁押公正性是对逮捕质量的间接 皮、权利保释制度、羁
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监督,前环节决定逮捕对不对,有没有相应的事实、 押停止执行制度、羁
* 中西徐察官协会专职也秘书长:
** 宁波大学法学院讲师。
①本文为作者分别主持的最高人民钱察及俭察理论研究所 2012 年度重点课题《羁押必要位审查研
究)(
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