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第 39卷 第 2期 环 境 影 响 评 价 Vo1．39．No．2 2017年 3月 EnvironmentalImpactAssessment Mar．。2017 推进环评制度改革的实践创新 秦亚东 (江苏省环境保护厅，江苏南京 210036) 摘要 ：环境影响评价是从源头预防环境污染和生态破坏、改善环境质量 的关键制度 ，社会关注度非常高。近几年来 ，江苏省响应 “在全面深化改革中走在前列”的号召，积极探索，开展了一系列符合本省实际情况的环评制度改革实践：一是强化规划环评，推 动战略环评 ；二是深化简政放权 ，提高审批效率 ；三是规范审批服务 ，降低企业制度性成本 ；四是严格环保执法 ，加强环境监管。基 于当前改革进程 中存在 的问题 ，明确 了下一步环评制度改革工作 的方向，以促进本省生态文 明建设的新实践。 关键词 ：环境影 响评价 ；制度 改革 ；江苏省 DOI：10．14068／j．ceia．2017．02．007 中图分类号 ：X828 文献标识码 ：A 文章编号 ：2095—6444(2017)02—0026—04 PracticeandlnnovationofEnvironmentaIImpact AssessmentInstitutionaIReform QINYa—dong (EnvironmentalProtectionDepartmentofJiangsuProvince，Nanjing210036，China) Abstract：EnvironmentalImpactAssessment(EIA)isakeyinstitutiontopreventenvironmentalpollutionandecologicaldamageandimprove theenvironmentalqualityfrom thesource，andithasahighdegreeofsocialconcern．Inrecentyears，inresponsetothecallof ‘t‘akingthe leadincomprehensivelydeepeningthereform”，JiangsuprovincehasactivelyexploredandcarriedoutaseriesofE1Areform measuresinline withtheactualsituation：strengthenthePlanSEA，promotetheSEA；deepenthedecentralization，improvetheefficiencyofexaminationand approval；standardizetheexaminationandapprovalservices，reducetheinstitutionalcostofenterprises；strictonenvironmentalprotectionlaw enforcement，and strengthenenvironmentalsupervision．Basedontheproblemsexistingin thecurrentreform process，thenextstep direction oftheEIA institutionalreform wasmadeclear，SOastopromotethenew practiceofecologicalcivilizationconstruction． Keywords：environmentalimpactassessment；institutionalreform；Jiangsuprovince 环境影响评价制度是落实 “保护优先”方针 的重 1 江苏省环评制度改革的总体构架 要抓手，是环保部