推进大众创业、万众创新的意义、瓶颈及对策.pdf

环球市场信息导报 人力资源管理 “大众创业、万众创新”是在我国经济新常态的背景下提出的，符合我国经济发展的客观规律，将成为我国经济发展 的新动力。“双创”在缓解就业压力、促进创新驱动发展战略实现和产业结构调整方面有着重要意义。但也因“双创”的 体制不够完善、“双创”的资金不足、“双创”能力不够等瓶颈存在，制约了“双创”的推进。为此，本文认为，应从健 全机制体系、完善金融支持、重视人才培养和利用“互联网 +”平台入手，推进“双创”的落实和发展。 推进“大众创业、万众创新”的 意义、瓶颈及对策 ◎ 彭琴 李克强总理在 2015 年的《政府工作 在带动创业的同时更带动了创新，从少数 方面，“双创”项目的增长速度快、项目 报告中》正式提出了“大众创业、万众创 人的创新走向万众的创新，将科学技术转 数量多；一方面，“双创”资金的利用不 新”的概念，拉开了我国“双创”的帷幕。 化为实实在在的成果。 合理，没有用到真正需要帮扶的项目上； 2015 年 6 月，国务院出台了《关于大力推 推进“双创”，有利于我国产业结构 另一方面，“双创”的资金主要来源于政 进大众创业万众创新若干措施的意见》， 的调整。改革开放至今，我国经济实现了 府这一单一的主体，政府需要运作的项目 为“双创”工作的开展指明了方向。“双创” 突飞猛进的发展，但也付出了代价，传统 很多，资金的支持毕竟有限。所以，解决“双 的重点在于“众”和“创”，“众”即全 行业产能过剩、投入与产出不协调，已成 创”资金问题迫在眉睫。 体大众，通过党和国家的政策引导，让尽 为制约我国经济发展的重要问题。为此， “双创”能力不够。“双创”的目标 可能多的民众获得发展致富的机会，实现 我国开展了供给侧结构改革，通过对生产 是大众创业、万众创新，在全社会营造创 力争在 2020 年全面建成小康社会的目标； 投入要素的改革，推动新市场、新产业的 业创新的氛围，带动大众的创新创业热情， 而“创”则意味着要创造，通过主动创新、 发展，促进产业结构的调整。“双创”的 激发大众的创新创业能力。但就目前而言， 自主创业，改变传统思维、做法，在创造 重点也在于创业创新，在政府的引导下， 我国“双创”的能力是不够的，主要依靠 中转变我国的产业结构、经济发展模式， 促进微小中新型企业的建立和发展，鼓励 科研机构、科研人才的创业创新毕竟是有 实现我国经济发展的新常态。 以科技为核心的自主创新型企业做大做强， 限的。将更多的大众发展为“双创”的主体， 推进“大众创业、万众创新”的意 带动新行业的发展，不断调整和完善我国 首先需要提升的就是大众的“双创”能力， 义 的产业结构。 尤其是大学生的“双创”能力，他们是国 “双创”政策受到了社会各界的广泛 推进“大众创业、万众创新”的瓶 家的中留砥柱和后续力量。“双创”能力 支持和响应，创业创新氛围浓厚。“双创” 颈 的不够，也是制约“双创”推进的重要因素。 实施，不仅促进了就业，带动了创新，更 “双创”的推进虽取得了不少的成绩， 推进“大众创业、万众创新”的对 推动了产业结构的调整。 但也存在一定的问题。本文认为“双创” 策 推进“双创”，有利于我国就业形势 体制不完善、资金不足、能力不够，是现 打破“双创”瓶颈，推进“双创”的 的缓解。高校毕业生的增多，传统行业因 阶段推进“双创”的主要瓶颈所在。 稳健发展，让“双创”成为中国经济发展 产能过剩裁员，我国的就业形势相对严峻。 “双创”体制不完善。“双创”至正 的行动力、新引擎，本文认为应当从以下 “双创”却又一次推动了我国创业创新的 式推行以来，出现了一些状况，而这些状