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铁路局车务段施工安全监控、考核办法
XX车务段施工安全监控、考核办法
为了进一步加强施工配合中的安全监控与管理,规范施工现场盯控行为,在配合施工作业中落实各项安全卡控措施,确保施工安全。根据部、局《铁路营业线施工安全管理办法》和《XX车务段铁路营业线施工安全管理实施细则》的有关规定,按照分工明确、监控有力的要求,结合各项施工安全检查及监控措施,特制定本施工安全监控考核办法,请遵照执行。
一、加强施工组织领导
1.成立施工安全领导小组
组 长:XXX
常务副组长:XXX
副组长:XXX XXX XXX
组 员:安全科、客货科、信息技术科有关人员
2.施工领导小组下设施工安全监察队
队 长:XXX
副队长:XXX
队 员:安全科全体人员
施工队的主要职责:负责审定施工计划、施工过渡方案和安全措施,组织召开施工协调会,协调并解决营业线施工、运输、安全等问题,做到运输、施工统筹兼顾,确保行车和施工安全;负责施工现场的组织协调工作,检查施工前的准备工作,检查各项安全措施的落实,掌握施工进度,维护施工期间的正常运输秩序,协调解决施工各部门临时发生的问题;施工结束后,主持召开施工总结会,对施工情况进行全面总结。
3.按照分工不同,将施工领导小组划分成五个小组:
一是施工信息组,由信息技术科值班员以及安全科内勤、天窗专职安全员组成。负责接转施工文电、收集、反馈各类施工计划、调度命令以及与施工有关的信息等,全面掌握施工动态,及时将信息转达到相关车站和施工队队长、副队长。
二是施工培训组,由安全科、客货科人员组成,负责施工前职工业务知识、安全措施培训、考核工作。
三是规章制定组,由安全科科长、运输组织员、内勤人员以及客货科科长、货运组织员组成,负责施工安全协议的起草、各类施工安全措施、行车组织办法的制定以及施工有关规章的制定工作。
四是施工盯岗组,由安全科、客货科有关人员组成,负责影响较大的Ⅲ级及以上施工的现场盯控,把握安全关键。
五是施工巡查组,由安全科全体人员组成,负责不间断地对各站的施工安全情况进行检查,发现和解决施工中存在的安全问题,消灭施工安全隐患。
二、施工信息传递
1.施工安全信息的传递。信息技术科值班人员(或安全科人员)在接到车站(或其他单位)上报的施工方面安全信息时,于5分钟内初步了解情况后向施工安全领导小组组长或副组长(均不在时,通知安全科内勤)汇报。
2.施工计划的传递。由安全科“天窗”专职人员(不在时,由安全科内勤)负责从铁路局网上下载编制后,立即印发至车站,对于信件无法传递的车站,必须立即采用传真、邮件的形式传达到相关车站。车站站长(或值班干部)接到施工计划后,核对施工安全协议,在当月的站务会及职工大会上进行公布和重点分析和安排,并放置在运转室内。月度施工计划中未公布的施工,以局施工台下达的施工计划调度命令为准执行。
3.施工调度命令的传递。施工前一天12点前,调度所施工台利用网络下达次日施工计划调度命令,由信息技术科值班人员负责接收。信息技术科值班人员在接到铁路局下达的施工调度命令后,及时向有关车站站长(或值班干部)转达,并将接收人员的姓名、时间记录在该调度命令适当位置处,对于限速命令还应传达到相邻2个区间的车站。调度命令向车站传达后,及时通知施工队副队长(或安全科“天窗”专职、内勤人员)接收,并实行交接签认制度。对于施工传真电报,由安全科人员确定是否转达。
三、完善规章制度。
1.规范施工安全协议。
施工安全协议是施工作业发生问题后定责的重要依据,也是车站配合施工单位给点施工的重要依据之一。需签定《施工安全协议书》的施工,一律由车务段施工安全领导小组与施工单位签订。施工安全协议由施工单位提供施工内容、施工方案、施工期限等相关资料,由施工队指定专人负责按照铁路局规定的格式起草施工安全协议,由施工安全领导小组常务副组长负责签订。签订后的施工安全协议,由施工单位负责报局运输处审批,并将复印件送至相关车站。车站未得到铁路局审批的安全协议,不得同意施工。
2.及时制定施工安全措施和行车组织办法。
为减少施工对运输生产效率的影响,确保行车安全,施工队要针对Ⅰ级、Ⅱ级施工(含停用信联闭60分钟以上、需非正常情况接发列车或车务段认为需要实行“双监控”的Ⅲ级施工)的影响范围和车站实际情况及时制定一套切实可行的安全措施和行车组织办法,并在作业中认真落实。在制定过程中,要坚持两个原则、三个步骤:
两个原则:在设备正常的情况下,坚持依靠设备保安全;在调车作业和设备故障的情况下,坚持双人及以上共同负责相互卡控、平行监控的原则。
三个步骤:
一是由施工队根据月度施工计划确定施工的具体影响范围,制定初步的行车组织办法和相关的安全措施;在与各施工单位召开协调会、施工计划调度命令下达后,再次进行修改和完善。对于月度计划不清、不具体的,可在召开施工协调会、施工计划调度命令下达后制定安
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