社保quot;一卡通quot;的设计与实现.pdfVIP

的设计与实现 口文/ 1章中和 度去设计和管理，而是从方便机构 钥申领流程》、 《社会保障PSAM IC卡在我国社会保险中的应 用是从1996年开始的。城 管理的角度去定位考虑。如多数地 卡申领流程》、 《社会保障卡通用 镇职工基本医疗保险第二批试点城 区发行的医保卡主要是针对个人账 测试流程》、 (( (社会保障(个 户的管理而设计的，只是个人账户 市中，厦门、威海、长抄、益阳和 人)卡规范〉补充说明》以及卡内 湘潭等地区在开发设计医疗保险计 记账的载体，其他功能如缴费年 应用扩展规则等，并要求各地人力 算机网络管理信息系统中，将I C卡 限、医疗服务利用情况细目等没有 资源社会保障部门在发行社会保障 (社会保障一卡通 )作为系统 利用起来。 (个人)卡时，必须严格按照《规 二是卡的发行和管理比较混 的重要组成部分。其主要功能是证 范》所制定的技术指标进行设计、 乱，相应的规范和标准难以执行。 明参保人的身份，并记录参保者的 开发和应用。但在实际应用中，一 个人账户信息和就医结算信息。截 总结各地卡的运行管理模式主要有 些地区并没有严格地按照这些规定 至2008年9月，全国已发行社保卡 下面二种。由人力资摞社会保障部 执行，仅仅从本地区的需要和利益 4400万张。 2009年第一季度，人力 门发行和管理的卡，能够实现人力 出发，自行设计和发行社保卡。 三是卡的安全存在隐患。桂保 资源和社会保障部信息中心已批准 资源社会保障系统各项业务的信息 在全国发行1.3 亿张社保卡。卡的 共享和交换E 由人力资源社会保障 卡里记录的是参保人的社会保险权 类型以逻辑加密卡为主，少数城市 部门下属单位发行和管理的单一险 益信息，其关键的信息有个人的基 使用CPU卡。但新发行社保卡的地 种卡，多数是医保卡，仅用于医疗 础资料，医疗保险个人账户和参保 区，已将CPU卡作为首选。 保险的管理和服务，人力资源社会 缴费年限等。尽管国家人力资源社 保障部门依托国有商业银行发行的 会保障部门为确保社会保障卡系统 一、我国社保卡应用中存在的 金融IC卡，卡中包含有社会保障业 的安全，对卡的注册管理、初始化 问题 务所需要的信息数据，并通过银行 管理、厂商选择和密钥管理等，制 虽然我国社保卡的应用发展较 各计算机网点对IC卡进行核发、征 定了一系列比较具体的安全实施方 快，但总体上还处于初级阶段，主 收和管理，社会保险的某些业务办 案。但就一些地区实施的情况看， 要问题体现在: 理(如信息查询、养老金待遇领取 许多安全环节并没有得到落实。突 一是缺乏统一规，划，功能比较 等)既可以在人力资源社会保障网 出的问题是对卡的读(写)密钥生 单一，卡的功能和作用没有发挥。 上进行，也可以在商业银行代理点 成和管理比较氓