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论我国社会保险逃费问题及对策.pdf
兰州学刊 胁。 6 2005
20日5 年第6 期
总统 147 期 1..8n zhou xue k.咄 General. No. 147
·社会学·管理学研究·
论我因社会保险~费问题及对策
李丹
(武汉大学社会保障研究中心,湖北武汉 43(072)
[摘察] 人口者舱化越势和臣大的转轨成本给私合保障晶金的长期动态平衡带串了极大的乐力,幸在解这个压力崎须从1;.
舍的征收、运营刻成放每一坏节切实保证基金的安虽铲除。在基金营思的机收环节中,社会保除逃费问题严重损曹畸基金的长期
动态平衡乃直接个社会保障制度的健康发展,研究这个问题有着重要的现实意义。本主分析了逃费的现状,探讨~费友生的原
因并提出解决逃责问题的对策。
[关键诩] 社告保险费:逃费;对策
[中图分吉隆略1ω13 (义献标识码)A (:ltl草编略)1005 _3492(2005)06 - 0202 叩 03
二二、旅费的现状
溅费会引起低低缴惑和高缴费攘的恶做循环,影响校会
(一)我国的逃费现靠比较严重
保除荔余的筹集,同时造成慕:金收入小于幕会给付需求状况,
从表 1 l可以看出,较之 20 世纪征缴率逐年下降趋势,目
给社会保隙制度带来岳大财务风除,增加基金增值的压力。
此外,逃费行为破坏社会保障制度的公平性,对社会保障制度 前我国的养老保险征缴形势似乎有所好转。似是截盗2ω2
发月峰造成i者多负llii影响。 近几年来劳动和社会保障部加大了 年底,我阂拖欠职工养老保险费的企业已经越过30 万户,Jl
征缴力度,但必ill 费行为依然火燎f!.夜。因此,有必主要衍究辈辈 H拖欠职工养老保险费达439.9 亿元。养老保险费在E缴形势
网的社会保险逃费问跑,并提tI:J切实可行的对策。 依然很严峻。养命钱尚li如此拖欠,其他除种的战费情况
一、逃费的内涵
就更加严裹了。为此,劳动和社会保障音$ 2001 年我文,各省
逃费是指雇主、雇员和自患者没有正当王理由而不缴纳社
民市要将保险费在E缴率作为一项3重要考核指标,低缴率未达
会保障费的情况。由逃费现象可以分为显性逃费和隐性逃费。
90%的,要扣减补助数额,并且通过曝光有缴费能力却逃费的
I.Iii!性逃费,是缴费人在缴费义务发生以后不缴或少缴
大户企业名单督促企业缴费。
袋 1 ,替罪者保险睡征辙串
批会保阶攒的行为。
2. Jl\lt性逃费,í!缴费人收缴费义务;!I:t以前i直过非法予 「年4fT……|丁|一
I 1992 1993 1[994 [996 11997 2000 I 2001
! (年) - - 1 - 1
段规避杖会保隙制度,减轻减免除批会保险费并余网规避法
|征缴率 i ~_ . ~h _ i ~_ I __ ;
律惩罚的行为。包括以下方式: ~-, i 95.7192.4 9
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