城市新区难聚人气原因探析——以南昌市为例.pdfVIP

总第160期 城市问题 2008年第11期 [文章编号]1002—2031(2008)11—0063～04 城市新区难聚人气原因探析 ——以南昌市为例 邹小华 [摘要]以政府搬迁形式来建设新区是我国城市空间拓展的典型形式。以省会城市南昌市府搬迁地红谷滩新区为 例，考察并探讨了城市新区人气聚集的条件和问题。就目前而言，新区尚未达到预期的人气，其原因包括缺乏持续的现金流， 缺乏空间层次的多样性与密度，生活、商务和通勤的高成本以及缺乏夜生活等。市府搬迁模式虽然有助于城市空间形态上的 跨越和空间结构的优化，但也要因势利导，不可滥用。 [关键词]城市新区；政府搬迁；人气聚集 (中图分类号)F299．23；C912．81[文献标识码]A 伴随着20世纪90年代中期以来快速工业化、和农田，除了几个村庄和个别学校外，基本上没有工 城市化的浪潮，我国城市的规模也迅速拓展，这种城 商企业。选择这里作为南昌市政府新址可以说是很 市规模的拓展既有单中心“摊大饼”式的扩张，也有 有战略眼光的。这里紧邻赣江，新区的濒水景观、城 以城市政府搬迁模式的新区拓展，尤其是以省会城 市生活用水、航运都得天独厚，与老城区的繁华商业 市政府搬迁模式建立新区最为显著。据不完全统 街胜利路步行街仅一江之隔，坐公交车仅15分钟左 计，我国大陆31个省会城市中有10个城市的市政右。这里没有工商企业，农田也较少，不须占用大量 府已搬迁进入新区，西安、济南和昆明等城市也在积 良田，仅需很少的动迁成本。作为市政府新址既可 极筹划之中。 以拓展城市空间，提升城市竞争力，也符合南昌市一 城市新区建成后其人气和活力如何往往是人们 江两岸的发展战略格局。建成区面积135平方公 所关注的。城市政府也会采取一些政策措施使新区 里，包括红谷滩中心区和红角洲高校园区，距市政府 建成后迅速聚集人气，实现预期的目标。那么城市 原址仅3公里。南昌市政府的目标是把红谷滩新区 新区如何才能聚集人气?人气形成的条件是什么? 打造成中国的阿姆斯特丹，江西及中部地区的金融、 笔者结合对所在的省会城市南昌红谷滩新区的观 商贸和物流中心。 察、思考和调研，试图就城市新区的人气聚集、服务 从2001年市政府搬迁至今已7年，新区的人气 业的发展与城市空间结构的关系进行初步探讨。 又如何呢?新区在周末、节假日和夏季人气较旺，其 原因是这里有许多景观和旅游设施，包括亚洲最大 一南昌市红谷滩新区基本概况 的摩天轮、中国乃至亚洲最大的喷泉广场——秋水 广场，紧邻赣江的赣文化雕塑长廊，可以吸引市民、 红谷滩新区位于赣江北岸，原是一片沙滩、沼泽 外地游客在此参观游览；但平时、夜晚和冬季人气较 [作者简介)邹小华(1963一)，男，江西南昌人，南昌大学社会学系副教授，研究方向为城市社会学。 [收稿日期]2008—03—26 (修回日期]2008—05—11 经济与社会 ·63· 万方数据 《城市问题)2008年第11期 城市新区难聚人气原因探析 差，说明这里长住居民还不多。据笔者的初步调查， 班，但真正在新区长期居住的并不多。市政府为吸 红谷滩中心区开发的大量中高档楼盘基本售完，售 引公务员在此居住以较优惠的价格卖给他们住房， 价也和老城区差不多，但入住率并不高。红谷滩中 但公务员大多数在老城区有自己的住房，并不非在 心区楼盘在周末夏季入住率不到40％，