新型农村金融体系与农村信用合作的分析.pdfVIP

理论园地 QUN WEN TIAN DI 新型农村金融体系与农村信用合作的分析 ■ 陈 平 摘要：金融作为现代经济的核心机构，在解决“三农”问题 产和农田水利建设，同时农村信用社应该与国家水利部相关 上有其特有的优势，健康优良的农村金融服务体系对加快农 部门以及相关金融机构相联和，深入研究开发对大型水利设 村发展、促进农业现代化、加快农民奔入小康生活都具有非常 备的融资租赁业务，大力发展水利项目工程收益权抵押贷款 重要的意义。 等多种形式融资。 关键词：新型；农村金融；信用合作 2.鼓励县域法人金融机构将新增存款主要用于当地贷款， 农村金融承担着我国进入“工业反哺农业，城市支持农村” 加大县域信贷资金投入：农村信用社要以农民的利益为出发 新时期大力发展经济、构建和谐社会的历史重任。然而农业、 点，所以要解决当地农民的贷款资金问题，减少贷款去大银行 农村和农民的问题又是关系国民发展和现代化建设的主要问 的的难度。 题。下文中，将对新型农村金融体系与农村信用合作进行详细 3.创新机构的服务模式：据有关部门的调查，目前我国的 分析。 创新产品种类多，其中经过实践带来效益最好的包括：集体林 一、我国农村金融体系现状 权抵押贷款、大型农机具抵押贷款、“信贷+ 保险”产品、中小 目前我国金融体系的构建还不够完善，金融机构的功能不 企业集合票据等，2010 年7 月人民银行、银监会、证监会、保监 健全，金融体系的服务不能解决“三农”经济发展和农村建设出 会联合发布了 《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新 现的体制问题。 的指导意见》，由此可见创新服务模式是国家越来越关注的课 1.小城镇建设融资不畅：据调查以小额信用贷款为主的金 程，各个银行应该引起警惕，要全面根据党的方针政策实施相 融政策难以满足农村发展的需求，按照我国现有的金融政策， 关的法律法规。 3 万元以下的农户，有小额心痛贷款项目，50 万元以上的有工 4.运用多种货币政策工具，加大金融对“三农”发展的信贷 商企业担保贷款项目，3- 50 万元的信贷支持就缺乏了，这是融 投入：我国的政策工具很多，比如支农再贷款、再贴现等工具 资不畅的一个表现。3 万元以下的有农户小额信用贷款项目， 来实施农村信用社改革试点资金的支持方式，运用差别存款 50 万以上的有工商企业担保贷款项目，这样一来3- 50 万元的 准备金率、支农再贷款、再贴现等多种货币政策工具以及实施 信贷支持就缺乏了。 农村信用社改革试点资金支持政策等方式、加大对“三农”信 2.金融需求范围广：首先是资金的问题，由于我国农民人 贷的投入。 口占全国人口的大部分，所以需要金融的资金总量也大，目前 5.改善农村金融基础设施建设：在2009 年，人民银行出台 我国金融机构拥有的资金远远不能满足“三农”建设的需要； 《关于改善农村支付服务环境的指导意见》，在这几年的实践 其次是金融支持的客户少，由于我国农村地区分布的比较散， 过程中，此项政策的出台对农村的金融机构的发展起到了建 每个客户需要的支持金额少，但客户却多，所以应该加大金融 设性的作用，所以以后还要加强基础设施，更好更快的建立完 支持者的分布；每个客户需要的支持金融少，所以应该加大金 善的金融机构。 融支持者在农村的分布；最后是资金的需要急，农民播种时买 三、我国农村金融服务体系存在的问题 农具和农药，不能延误时间，需要大量资金亟需补助，解决实 1.金融主体业务单一：从我国目前的可以放贷的品种