机制创新当前农行改革的重大课题.pdfVIP

， 农村金融与市场经济 营 厦 鹭 理 抄 ， 机 制创 新 ： 当前 农 行 改 革 的 重 大 课 题 农行山西省分行课题组 石 3,2·乃 目前，农业银行在 向商业银行转化 的过程 驻太原办事处成立过程 中，农行也有许多业务骨 中，一些深层次矛盾和 问题仍然十分突出，主要 干想过去，这种现象很值得我们深思。如果不能 表现为 内部缺乏生机与活力、经营成果欠佳等， 尽快得到改变 ，一旦加入 咖 ，人才流失将会 经大量调查发现 ，这些深层次矛盾与问题其实质 更加严重 。 是 内部 “机制 ”问题 。 2．激励与约束机制不翻位 一 、 当前农业银行机制中存在的突出问题 首先是激励的力度不大。在市场经济条件 1．用工机制僵化 下，利益分配是各种激励机制的核心，是优化资 目前农业银行在用工方面 的主要 问题是人 源配置，提高经营效能的根本所在 。目前农行利 员严重老化 、素质过低 ，一线业务人员年龄偏大 ， 益分配机制中主要存在两方面的问题 ：一是行际 不幢新业务技术 ，难 以适应新形势的要求 ，亟需 之问利益分配不舍理。商业银行应 以经营效益 更新和补充高素质的员工，优化人员配置 。但 目 为生产要素分配的唯一标准。但 目前的财务管 前 ，一方面进入渠道 只有 “少量 的大学生 和复转 理机制，使好的行得不到鼓励 ，差的行得不到制 军人”，与当前业务需求相 比，显得杯水车薪。另 约，客观上造成了打击先进 ，保护落后。二是个 一 方面，辞退 、内退等制度还很不健全 ，对不能适 人之间利益分配不舍理。个人利益分配集 中体 应工作和部分只出工不 出力的员工缺乏有效的 现在劳动报酬与职务晋升 (高职高薪)两个方面。 清退手段 ，这就造成 “该进 的进不来 ，该 留的留不 在劳动报酬方面，单位 内部基本上还是吃得大锅 住，该辞的辞不掉”的问题 。在人才选拔使用上， 饭，即使现在工效挂钩考核下也只是集 中在 目标 虽然近年来一些行在实践 中大胆采取 了诸如竞 津贴的一部分上，拿多拿少对个人触动不大。没 聘 、认标等新 的选拔制度 ，但在选拔对象和参聘 有形成个人收入凭贡献、工资多少看业绩的激励 资格的确定上还不够科学和规范。因此在人才 机制。在职务晋升方面 ，由于存在用人上 的不公 选拔的广度和深度上都大打折扣，使大量优秀人 正，有的单位甚至在普遍提干之后工作却更 差 才根本没有机会展示 自己。高能低就 、低能高就 了。利益分配机制不合理直接制约和影响着职 现象仍然 比较普遍 ，干部能上不能下 的问题未有 工工作积极性 的发挥 。 多大改变 。因用人机制缺乏生机与活力 ，已开始 其次是约束的力度不够 。当前基层经营风 造成农行人才的流失 。如 民生、华夏、光大等新 险中，决策的道德风险和能力风险上升。一是明 兴股份制商业银行在太 原设点后就先后挖走农 知不该为而为之 ；二是不知不能为而为之。结果 行国际结算、财会等业务人员 10余人 ，这些在农 给单位造成重大损失。产生这种 问题的主要 原 行原本 “默默无 闻”的员工 ，一到 了其他行 ，都迅 因就是从严治行力度不够，约束机制不健全 。 速成为业务骨干，令人刮 目相看 ；长城资产公 司 3经营机翻落后 20 农村金融与市场经济 曾 运 与 鼋 理 · 一 是规章制度控制有余，放话不足 据调 是我们 当前急待解决的重大 问题 。对此 ，积极引 查 ，一个建在侯马市服装批发市场多年 的农行营 入股份制是农行 当前优先选择 的改革突破 口。 业所 ，每天发生存取现金 的业务量少则几十万 ， 这是 因为股份制下所体现的员工报酬制度 的优 多则上百万，而存款增加及贷款利用率却很低 。 越性已为现代企业所普遍认 同和采纳，实践也已 原 因何在?不是批发市场 内的资金流量不大 ，也 充分证明，最典 型的是当今刚刚兴起的经理