对社会保险档案标准化建设的分析与思考.pdfVIP

研 调 对社会保险档案标准化建设的分析与思考 徐向阳 李盛龙 社会保险档案是各级社会保险经办机构在办理各种保 还须完善。如保管期限不合理。参保人员社保关系转移资 险业务工作中形成的，具有保存利用价值的各种文字、图 料要求存放100年。按常理来讲，一个人从工作到退休历经 表、声像、电子文件等记录的总和。社会保险业务档案的 40余年，参保人员在办理退休计发养老待遇时可能需要查 管理工作极其重要，它事关构建和谐社会大局，是关注民 阅转移原始档案，此后基本不需要此类档案，故保管年限 生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节。 过长。定点医疗机构新增的医疗技术设备更科学、更先 2009年7月，人力资源和社会保障部与国家档案局联 进，但档案存放时间仅要求10年，保管时间过短，不方便 合下发了《社会保险业务档案管理规定（试行）》（以下简 日后查阅。 称《规定》），就社会保险业务档案管理提出规范性措施。 硬件设施不能满足需要。面对逐年增长的各类业务档 成都市青羊区结合区内实际，聘请专职人员整理制作档 案，区级档案管理部门要求各单位自行存放。目前，标准 案，在此通过分析近年来标准化建设进程中的一些问题， 化制作的业务档案室均属租用，并按相关标准化要求建 浅谈几点思考。 设。青羊区社保局现在外借用的1个医疗保险业务档案室， 档案标准化建设情况 面积约150平米，存放了约8万件期限10年业务档案，档案 自社会保险档案标准化建设以来，青羊区社保局办公 量按一年计算，根据目前这种情形，至少需要2000平米标 室牵头成立了专门的档案办公室，聘请了9名专职人员整理 准化档案室循环存放，再加之其他50年、100年业务档 制作档案，先后整理各类业务档案40余万件，租用了近 案，需要大量的档案存放地。 1000平方米存放档案。社会保险档案随着关注度的提升， 社会保险业务档案标准化建设的建议 工作量呈几何式增长。 提高认识，摆在重要位置。各级经办机构要提高认 2009年—2012年社保档案制作情况（单位：盒） 识，加强对社会保险业务档案管理工作的领导，将它纳入 社会保险工作的重要议事日程，纳入年度计划、长远规划 和目标管理责任制考核中。主要领导要亲自抓，分管领导 要主动抓，上下业务经办部门要配合抓，形成一级抓一 级，层层抓落实的工作格局。 加大投入，完善人员和制度。一方面，加强队伍建 设，从中央到地方，统一核定专职档案员编制，设定专职 档案员职位。对现有的专职档案员进行培训，鼓励他们参 加档案知识培训和学历学习，注重计算机、信息化知识的 学习，确保档案管理人员既是专业型人才，也是综合型人 才。对新调配人员先培训后上岗，确保档案队伍人员的业