完善工伤保险储备金制度的思考.pdfVIP

[论坛] 岛ImO 完善工伤保险储备金制度的思考 ·文/.帽事 一，其本质是统筹调剂。而工伤保险储 储备金存在的形式、储备的地方或者管 《工伤保险条例》规定工伤保险 备金如前文所述，莫本质是储备，以 理的方法而改变其受托人。国民经济各 基金应当留有一定比例的储备金，用于 丰补歉。调剂金制度的实施，依存于 领域建立的储备金都是如此，工伤保险 统筹地区重大事故的工伤保险待遇支 工伤保险统筹层次的提高，而储备金制 储备金亦应如此，其受托人就是提取储 付。 储备金占基金总额的具体比例和 度与统蹲层次没有必然的相关性。两者 备金的统筹地区社会保险经办布L构。明 储备金的使用办法，由省、自治区、直 晰储备金的受托人是建立和完善工伤保 最核心的区别是，工伤保险调剂金上交 辖市人民政府规定。但条例实施 10 律 险储备金制度的关键。 下拨，其受托人随之发生转移，而工伤 来，绝大多数省份并没有制定工伤保险 储备金的使用办法，即使制定了使用办 保险储备金的归集使用，只是使用权人 储备盒曾理的现状与问题 法的省份，储备金制度也没能发挥应辛辛 的转移，受托人不发生改变。也就是说， 储备全与调剂会制度混淆，且不 工伤保险调剂金是上交谁，谁是委 的作用。 少地方改变了储备会的受托人。 从各地 托人，而工伤保险储备金是谁上交， 认识工伤保险储备盒 工伤保险储备金制度的实施情况看，多 谁是受托人。各地在实践中，不是将 工伤保险储备金是为了应对重大工 数地区将工伤保险储备金管理与调剂金 储备金代替调剂金，就是将储备金纳入 伤事故的发生，可能导致基金的大规模 的管理混为一谈。事实上，工伤保险调 调剂金统一管理，改变了工伤保险储备 剂金制度是提高统筹层次的基本手段之 支出而建立的一项应急的储备资金。从 金的受托人。这与工伤保险储备金本质 莫形成过程看，是统筹地区社会保险经 办机构提取的，并由其或上级社会保险 工伤保险储备金率推算表 给办机构进行单独管理、单独核算和专 每份 部10 20忖 却12 项储备的资金。一个统筹地区的工伤保 1 . 工伤事故数(起)