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无锡经办服务的“外规内矩”.pdf
[业界] BtJS问。
J 墓层调研
无锡:经办服务的外规内矩
·文 · 圄/ 本刊记番尚窍
201 6 年 1 月,距离上一次无锡
之行时隔3 竿, 我又一次来到了这座
沿海开放城市。 3 年前的探访.撩起《无
榻市提升社会保险经办管理服务能力研
究》项目结题。而此次行程,只因为一
个数字:97ι 这是国家标准化管理委
员会在给无锡市社会保险服务标准化
试点项目验收时打的分数。这样的分
数对提升祉保经办服务有何现实意义?
1 月 7 日,我走进了江苏省无锡市社保
中心经办服务大厅。
外规:蕾得见的变化
桶红色、蓝色、 绿色, A 区、 B 区、
C 区。走进经办服务大厅,首先引起我 金志伟告诉我,从2012 年底开始,包 了原社保中心、统筹医疗费用结算中心
注意的是颜色区分鲜明的社会保险经办 括参保缴费查询、工伤保险、人员增减 和新农合办公室,重组成立了无锡市社
引导牌。桶红色带有A 区标志的是养 变动、单位缴费申报等社保业务, 他都 会保险基金管理中心,实现五险统
老及公共业务区,蓝色带有B 区标志 能在无榻市人力资府采臼社会保障网上 一征缴、统一管理。参保人员的数量
的是医疗(工伤生育)区,缭色带有C 服务大厅办理, 一根网钱就解决了他 逐年增多,他们对经办的要求也不断提
区标志的是诸如劳动能力鉴定申请等特 的奔搜相等候之苦。 高,社保经办服务人次比达到 1 : 37棚,
殊业务区。按照这些引导牌的指示,参 虽然现在我不常来社保大厅,但 但是社保经办人员却不可能无限扩编,
保人员可以有序地找到自己需要办理业 是它的变化我还是看得到的。作为一 社保经办场所也不可能无限扩大,唯一
务的区域并取号等候。 名有 15 年资历的老劳资,金志伟说, 的途径就是创新和拓展经办服务模式,
在养老保险转移接续窗口前, 我遇 自己见证了无锡社保大厅从人满为患的 这驰包、须有统一的社保服务标准。
到了江苏省烟草公司无锡分公司人力资 乱哄哄到电子叫号一站式办结 飞无锡市提升社会保险经办管理服
源管理处的人事专员金志伟。我是85 业务的变身, 也经历了一项业务需 务能力研究》项目开题时,我们就尝试
着建立业务工作标准、服务工作标准和
号,刚刚给新入职的员工办理完转移接 要楼上楼下排队办理,到自己可以网上
经办、自助打印查询的全过程。 管理工作标准,将无锡社保的经办方式、
续手续。他告诉我,要不是因为转
移接续手续必须到大厅来办理,自己 无锡市祉保中心副主任沈挺告诉 工作流程、业务术语、管理制度、标志
现在也是难得来一趟的。
我,除了金志伟看到的变化外,他们还 标识等都避行了标准化统一。无锡市
以前,无论办理什么业务, 我都
建立了无锡市社保中心、区办事处、 街 社保申心主任杨乔良回忆说, 20日军
得带着一堆资料来社保大厅排队, 一等
道(乡镇)人社所和社区(村)工作站 试点后,根据 《服务业组织标准化工作
就是二三个小肘。有的业务一次还办不 四级社保经办服务平台,参保人员可以 指南》要求,他们又重新梳理建立了服
完,就要跑上两三趟。因为排队耽误 ,盼丘办理业务。而这一切的改变都是逼 务通用基础、服务保障和服务提供3 个
了真他工作,我就得加班加点来赶工。 出来的。从2(附9 年开始,无锡市整合
子系统,根据社会公共服务的特点,建
50 中国社会保障 . 2016年第4期
Busin气。「业界]
基层~
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