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基于我国农业保险补贴行为的博弈分析.pdf

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第29卷 第154期 财经理论与实践(双月刊) Vo1.29 No.154 2oo8年7月 THE唧 RY AND PRACrICE OF FINANCE AND ECONOMICS Ju1. 2008 · 金融与保险· 基 于 我 国 -W.业 保 险 补 贴 行 为 的 博 弈 分 析 王 韧 一,邓 超 (1.中南大学商学院,湖南长沙 410083;2.湖南商学院财政金融学院,湖南长沙 410205)。 摘 要:作为现代农业的三大支柱之一,农业保险对防范农业风险、促进农业生产,稳定农民收入具有重 要作用。但我国农业保险发展却处于逐步萎缩的状态,其中重要的原因之一就是政府补贴缺位。通过建立 博弈模型对农业保险行为主体分析可以发现,面对损失程度极高的农业风险必须由政府实施补贴才能实现 纳什均衡,基于此,必须通过制度供给,明确农业保险财政补贴的实施机制,保证充分的补贴资金来源,并提 供相关服务推动措施。 关键词:农业保险;财政补贴;博弈理论 中图分类号:F-840.62 文献标识码: A 文章编号:1003—7217(2o08)04—0037—04 公司给予不同补贴行为的博弈分析,以期对政府予 一 、 引 言 以农业保险的支持给出几点思考。 我国是农业大国,农业经济的发展和农村的稳 二、文献综述 定对我国国民经济的健康发展与和谐社会的构建有 着重要意义。而频频发生的自然灾害及意外事故使 Siamwalla、Valdes(1986)利用消费者盈余和生 我国农业屡屡遭受重大损失。以2008年初的雪灾 产者盈余的概念进行的成本_收益分析认为,政府 为例,仅湖南省农业损失就达34.6亿元。许多农民 对农业保险进行补贴可能导致补贴成本大于福利总 抱怨“多年致富抵不过一次天灾”。因此,建立健全 产出,使社会福利出现一个净损失。同时,他们认为 农业保险制度,构建合理的农业保险体系至关重要。 农业保险是通过公平买卖产生,本身不是公共产品, 从世界范围看,农业保险作为WTO协议框架 不应该向农业保险进行补贴,而应对农业保险的研 内允许的绿箱政策,是许多成员国用于扶持本国农 究活动进行补贴,因而得出对农业保险不该补贴的 业发展的通行做法。而我国农业保险发展状况却不 结论。Jerry R.Skees(1999)、Goodwin(2001)对政府 容乐观,自1982年恢复农业保险业务以来,发展十 农业保险进行补贴可能存在的负面效应进行了理论 分缓慢,甚至一度停滞萎缩。农业保费收入占当年 与实证的深入分析。但Mishra(1996)不同意Siam. 财产保险保费收入的比例由1993年的2.57%下降 walla和Valdes等人的观点,认为他们的分析有很多 到2004年的0.35%,2006年有所回升,但也只占到 缺陷。Mishra认为农业保险具有公共物品典型的 0.54%。此外赔付率不断上升,2003年农业保险赔 外部性特征,导致其私人收益小于社会收益,而私人 付率达到92.2%,大大高于保险界公认的70%的临 成本大于社会成本,为刺激农业生产者对农业保险 界点。面对如此高风险,保险公司制订了高的保险 的有效需求和农业保险供给者对农业保险的有效供 费率,直接制约了农民购买保险的有效需求。由于 给,政府应对农业保险进行补贴,使其成本(收益)内 农险业务亏损严重,险种数目也不断减少。虽然 部化,从而使农业保险生产(供给)、消费(需求)的私 2004年开始状况有所回升,但各地

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