《财政部门监督办法》解读.pptVIP

第一部分：《财政部门监督办法》主要特点 《办法》共6章29条。在全面梳理归纳财政监督法律规定、总结财政监督工作实践经验的基础上，对财政部门实施监督的对象、原则、监督机构及其职责、监督范围、监督权限、监督方式和程序等内容作了全面规定，概括起来，主要有三个方面的特点和创新之处。 一、《办法》是专门规范财政监督行为的第一部实体性规章。 《办法》是第一部全面系统规定财政监督行为的实体法，实现了财政监督实体立法从无到有的突破。 其颁布实施在财政监督历史上具有重要意义，为财政监督法制建设奠定了重要基础 （一）从内容上来说是一部实体法。 ※实体法：规定和确认具体权利和职权，义务和责任为主要内容的法律。如民法、合同法、个人所得税法、企业所得税法等 ※程序法：是规定以保证权利和职权得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律。如诉讼法（行政、民事、刑事）、税收征收管理法 ※会计法、审计法则是实体法与程序法相结合的法律,在规定主体的权利义务、职权责任的同时,都用相当多的条文规定工作方式方法和步骤。 〈办法〉是财政监督法规体系中第一部系统全面规定财政监督职权与责任的部门规章，是一部实体法。 （二）从法律层级来说是一部门规章。 现行的财政监督法规体系： 预算法、会计法、注册会计师法 预算法实施条例、财政违法行为处罚处分条例 会计师事务