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改进审计业务管理的思考
第 22 卷 第 3期 审 计 与 经 济 研 究 Vo l. 22 , No. 3
2007年 5月 AUD IT ECONOM Y R ESEARCH M ay, 2007
审计工作探索
改进审计业务管理的思考
张文婧
(南京审计学院 国际审计学院 , 江苏 南京 2 10029)
[摘 要 ]当前加强与改进审计业务管理已成为审计工作的重点 。要改进审计业务管理 ,应当从实施审计计划
管理 、推广信息化审计技术 、加强审计成本与审计质量控制等方面进行 。
[关键词 ]审计计划 ;审计成本 ;审计质量
[中图分类号 ] F239. 2 [文献标识码 ]A [文章编号 ] 1004 - 4833 (2007) 03 - 0039 - 03
的论证 ,并将审计项 目概况 、论证过程及论证结果编
一 、加强审计计划管理 , 提高审计资源效益 [2 ]
制成规范格式的审计项 目说明书 。
( )
当前审计机关加强审计项 目计划管理主要应做 三 优化和细化审计计划的编制程序 。在编制
到以下几点 : 审计计划过程中 ,首先 ,考虑审计计划本身的问题 ,如
( ) 全面性 、影响程度和未来的发展 、计划结果敏感度等 ,
一 借鉴国外经验 , 以风险为导向确定审计重
点 。美国国家审计机关编制审计计划的程序非常严 对备选审计项 目进行优选排序 ,并在选定了的审计项
格 ,首先在制订计划前对各审计项 目进行风险评估 目之间合理均衡地分配审计资源 。其次 ,要高度重视
和可行性研究 , 以确定重点审计项 目。我 国各级审 审计项 目的可行性论证 ,充分征求有关方面的意见 ,
计机关要借鉴国际审计在这方面的有益经验 ,在编 编成计划书 。最后将计划书送计划规划中心审核 ,规
制审计计划时将舞弊 、浪费、滥用职权 、管理不善等 划中心就有关疑点提出研究重点 ,并组织有关人员进
高风险领域作为优先审计重点 [ 1 ] 。 行广泛讨论 ,最终形成年度审计计划 。这样通过科学
( ) 的程序来保证审计项 目计划管理的质量 [2 ] 。
二 强化审计项 目的可行性论证 。审计项 目可
( )
行性研究是在审计项 目决策前 ,通过对审计项 目的环 四 避免计划实施过程 中频繁调整 。审计计
境 、经济 、社会等条件进行调查分析 ,对各种可能的技 划临时改变有时是不可避免的 ,但过于频繁就会影
术方案进行论证 ,并预测和评价实施后可能的经济和 响审计质量 。审计机关经常由于临时交办事件和紧
社会效果 , 以考察审计项 目在经济上 、技术上的可行 急事件的出现 ,改变原先的审计计划 ,这对审计工作
性 。西方国家大都重视审计项 目的可行性论证 。我 的正常进行产生了不利影响 。一方面要尽量减少这
国应借鉴其先进经验 , 由业务部门提出审计建议书 , 种变动和调整 ,另一方面 ,我们可以通过提高审计人
经讨论确定审计项 目以后
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